1. 引言

“教师真正塑造了我们孩子的未来，因此也塑造了我们国家的未来”[1]。印度在独立初期就意识到教师教育是实现个人、社区和国家整体发展的变革潜力，将教育事业作为国家发展的首要任务之一，高度重视教育发展问题，自1952年将“教师培训”一词更改为“教师教育”以来一直将教师作为教育改革的中心，呼吁政府对教师实施标准化培训方案，改善教师工作环境和提供适足的薪资待遇以激励教师为学生提供优质教育，为教育事业带来解放性变革。莫迪政府时期，为进一步发挥教育在塑造印度未来方面的关键作用，争创世界一流教育体系，为快速发展的21世纪做好准备，学校教育与扫盲部推出了名为《校长和教师全面发展国家倡议》(英文全称：National Initiative for School Heads’ and Teachers’ Holistic Advancement，简称：NISHTHA)的综合教师培训计划，该计划是印度首创的一项涵盖所有公立小学校长和教师的综合培训计划，更是迄今为止世界上最大的教师培训计划。

2. NISHTHA项目概述

2.1. NISHTHA项目起源及目标

2015年9月联合国所有会员国一致通过《2030年可持续发展议程》中的可持续发展目标4明确要求所有国家在各级教育中确保民众可以普遍获取包容和公平的优质教育与学习机会。根据教育的可持续发展目标，印度一直致力于向所有儿童提供平等的上学机会和从幼儿教育到高等教育阶段连续的优质教育，努力建立一个健全且庞大的教育体系。身为世界上第一人口大国的印度，拥有上亿的受教育群体和教师队伍，《印度统一地区教育信息系统(UDISE+) 2018~2019年报》中数据显示，印度中小学教师队伍近943万人[2]，是世界上最大规模的教师队伍之一，这既是印度教育发展的不竭动力，又是教育高质量发展的挑战，如何在短时间内把这些庞大的师生队伍转化为推动印度全民优质教育事业的强大力量是印度教育亟需解决的问题。

2019年8月21日，印度人力资源发展部部长Ramesh Pokhriyal Nishank在新德里推出“通过教师综合培训改善学校教育质量”的NISHTHA能力建设计划，将教师置于教育基本改革的中心和整个学习过程的核心，旨在为全国公立小学教师和校长建设以学习者为中心的教学方法的能力，确保提供足量的优质教师和优质教学以改善学生学习成果，让人人都能享有优质教育，从而带来教育质量的革命性变革，推动印度现代高质量教育体系建设。NISHTHA项目培训目标可总结为五个方面：一是通过综合教师培训推动教师持续的专业发展；二是加强教师对社会的警觉性和反应性，作学生的第一级辅导员，规范引导学生健康发展；三是建立全面的、在线教师教育管理信息系统，监测支持培训效度；四是整合各阶段教育资源，建立国家辅导团；五是培养学校领导管理技能，促进学校教育质量转型升级。

NISHTHA项目基于各邦和中央直辖区以及教育机构的需求分析，在国家层面为所有邦和中央直辖区制定统一、标准化的培训单元，指导培训人员的方向，并由合格、训练有素的专业人员组建8个国家资源小组向邦资源小组提供培训，每个小组各有15名国家资源人员，再由邦资源小组对各邦教师进行下一阶段的培训，由上而下、从少到多层层推进NISHTHA教师综合培训计划。此外，国家教育研究和培训委员会设计和开发了NISHTHA门户网站、入门手册和移动应用程序支持该培训计划。印度联邦人力资源开发部部长预计将有来自全国各地约420万名政府学校的教师和校长、国家教育研究和培训委员会、地区教育和培训机构的教职工、以及所有资源人员和顾问接受NISHTHA新时代培训[3]，这是一项人数众多、覆盖面广、规模宏大的综合教师培训计划。

2019年8月21日至26日印度以面对面的模式开展了第一轮综合培训，共有137名资源小组成员参加该培训计划，12723名教师登录NISHTHA门户网站，3340名教师下载注册NISHTHA APP，移动应用程序获得4.84的高分点评[4]，第一轮综合培训完成率达100%。此后，33个邦和中央直辖区逐步启动该计划，以面对面的方式完成了NISHTHA培训计划。但由于新冠病毒大流行的原因，安得拉邦的教师未能正常参与面授培训，面对疫情的反复不断情况，正常时期稳定有序的线下面对面教师教育活动受到阻碍而难以开展。基于上述情况，为了确保每一位教师都能参与该培训计划，印度国家教育研究和培训委员会统筹远程培训机构和资源，组织中央中等教育委员会、非政府组织和联合国儿童基金会等多方力量将面对面的NISHTHA项目模块转换为在线模块，以应对疫情下印度教师教育的紧急情况和危机。2020年7月16日，印度人力资源部为安得拉邦启动了第一个NISHTHA在线课程，利用技术平台、智能手机和电脑等作为教育工具，并通过NISHTHA门户网站开展培训活动。

随后为了在新冠大流行期间继续保持教师学习的连续性，防止新冠疫情中断或阻碍教师教育进度，10月6日印度教育部门将NISHTHA在线模式正式向全国推广，开放远程学习模式和资源共享机制，做到疫情防控和教师教育工作推进两不误。此外，鉴于学校各阶段之间教学衔接工作，以及《2020国家教育政策》对于教师持续专业发展提出的新要求——每年最少参加50个小时的持续专业发展课程以促进自身专业发展，因此，NISHTHA在线综合教师培训计划从小学阶段延伸到中学和幼儿保育阶段，并逐渐细分为NISHTHA 1.0小学阶段(一至八年级)、NISHTHA 2.0中学阶段(九至十二年级)、NISHTHA 3.0基础识字和算术以及NISHTHA 4.0幼儿保育和教育四个部分，系统地涵盖了不同的教育阶段和学科领域的教师教育工作，源源不断地为印度教师提供自我提升的机会和平台。

2.2. NISHTHA培训的四个阶段

NISHTHA的在线平台为教师、校长和教育工作者提供了有吸引力且长期有效的学习材料，包括文本、图像、音频、视频、外部链接、参考资料和互动内容等数字资源，并以门户网站和移动应用程序的形式提供，参与者需要使用个人电子邮件ID和电话号码在平台上自行注册。根据课程安排，教师课程将在门户网站和移动应用程序上按顺序推出，每门通用课程至少需要3~4小时的参与，特定学科的课程需要24~25小时。在课程推出期间，教师可以灵活地以自定进度的方式完成学习，在课程结束后参与者需要完成一个客观评估测试，评估中达到固定的认证合格分数，学员将获得课程结业证书。

2.2.1. NISHTHA 1.0小学阶段

NISHTHA 1.0小学阶段有面对面和在线两种培训模式，培训内容包括《全纳教育》《艺术整合学习》《语言教学》《学校教育举措》《安全健康的学校环境》《学校教育倡议》和《包容性教育》等18门线上、线下课程，涉及30种教学语言。在小学阶段，教师能够学习科学、艺术和其他重要教育方面的知识，培训将艺术作为教学方法，没有严格区分艺术和科学之间的不同，促进文化、健康、体育和艺术的一体化学习，并推行体验式和快乐式学习，从而激励教师在各自的课堂上实施这一点，使课堂生动有趣、富有成效以集中学生精神，激发学生兴趣。此外，注重教师能力和高阶技能的教学学习，形成以学习者为中心的教学方法旨在以有限的方式实现教师和校长的全面发展，从而促进儿童的整体发展。

2.2.2. NISHTHA 2.0中学阶段

NISHTHA 2.0中学阶段包括《信息和通信技术在教学和学习中的应用》《个人–社会素质整体性》《了解中学阶段的学习者》《校本评估》《科学教育学》《卫生与健康》和《教育中的性别问题》等12门通用课程和1门教育学在线课程，涉及33种教学语言。在中学阶段，通过培训引导教师注重学生的全面发展和青少年性别问题，将教师带入第一级辅导员的身份角色中，对学生的社会、情感和心理需求时刻保持警惕和响应，培养教师为学生教育问题、个人生活、职业选择提供指导和咨询的能力，以便更好地满足青少年儿童的发展需求。

2.2.3. NISHTHA 3.0基础识字和算术阶段

NISHTHA 3.0基础识字和算术部分包括《理解学习者：孩子如何学习？》《基础语言和读写能力》《基础计算能力》《基于玩具的教学法》《小学多语言教育》《环境研究教学法》和《信息通信技术在教学、学习和评估中的应用》等在内的12门课程，涵盖33种教学语言。基础识字和算术计划旨在教授教师结合游戏、基于活动的教学方法，让儿童按照他们自己的特性有节奏的成长，从应试学习转向基于能力的学习，取代以死记硬背来通过考试的教学法的主要地位，在基础阶段教师要学会培养儿童的读写能力以及对数字进行基本运算的实用能力，让孩子们理解数学。同时将老师与儿童的日常生活联系起来，把握好2~8岁儿童语言学习黄金时期，采用多语言教学，培养他们使用多种语言的技能。

2.2.4. NISHTHA 4.0幼儿保育和教育阶段

NISHTHA 4.0幼儿保育和教育部分有《早期的意义》《规划基于游戏的学习环境》《以游戏为基础的活动》《与家长和社区的伙伴关系》和《学前班及其看护人》等6门课程，幼儿阶段培训目的在于让参训教师学会有效使用地区语言和英语两种教学语言，采用儿童熟悉、易理解的语言提供高质量教学，消除儿童使用的语言和教学语言之间存在的任何差距。该培训旨在帮助教师发展和增强在早期教育方面的知识，让参与者认识到早期教育的重要性，了解孩子是如何学习的，以及孩子在童年早期学习的不同方式。此外，计划构建学校、教师与家长和社区之间的伙伴关系以便更好地支持儿童学习，确保所有学龄儿童都在学校学习，从而提高幼儿护理和教育质量。

2.3. NISHTHA项目发展现状

NISHTHA培训计划从2019年8月至今，发展成了一个涵盖小学、中学、幼儿保育以及基础识字和算术多阶段、多领域的教师教育综合方案，从面对面模式发展到在线模式，线上线下相结合，让学习者做到随时随地访问，灵活地完成课程。目前已有7062万参与者获得结业证书，这在印度教师教育史上具有里程碑的意义，NISHTHA计划也因此被纳入教师持续专业发展培训计划之中，NISHTHA门户网站也成为印度教师个人和专业发展的最常用的平台之一。而且全国各邦的培训课程、文本、视频、反思活动、互动内容等均储存在该门户网站上，网站数据面向大众公开，为教师、学生和相关学习者提供了有吸引力的学习资料和详实的研究资料，每天都有新的账号注册该网站进行学习研究。截至2024年6月15日，共有1.704亿学校教师、校长和教育工作者报名NISHTHA培训计划，1.38亿人完成培训课程，平台累积开展学习次数达52.91亿次，日活跃用户量达150万[5]，NISHTHA计划成为印度政府教育部的旗舰项目之一。

注：由于数据不全表中存在部分空缺，2024年6月15日编入数据。

数据来源：https://itpd.ncert.gov.in/mod/page/view.php?id=53670

Figure 1. NISHTHA program training status table for primary and secondary schools in various states of India

图1. NISHTHA计划在印度各邦中小学培训情况表

根据印度NISHTHA门户网站上的官方数据[6]，绘制图1：“NISHTHA计划在印度各邦中小学培训情况表NISHTHA Program Training Status Table for Primary and Secondary Schools in Various States of India”，由图1可知NISHTHA 1.0小学阶段共4505万学校教职工参与培训，4235万人完成培训，完成率达94.0%；NISHTHA 2.0中学阶段共1541万人参与培训，1072万人完成培训，完成率达69.6%；NISHTHA 3.0基础识字和算术计划共有2430万人参加培训，1740万人完成培训，完成率达71.6%；NISHTHA 4.0幼儿保育和教育计划共有49万人参加培训，14万人完成培训，完成率达29.3%。小学阶段的完成率最高，中学阶段以及基础识字和算术计划次之，幼儿保育和教育计划完成率最低，且幼儿教师参与培训的人数与前三者相比存在着较大差距。且从各邦完成情况看，虽然NISHTHA计划具有统一的培训课程和评估标准，但各邦学习情况不一，教育培训差距始终存在。例如北阿坎德邦、普度切里、曼尼普尔邦和查谟和克什米尔地区全程参与NISHTHA培训计划，参与人数众多，且完成率偏高，而梅加拉亚邦和喜马偕尔邦的完成率不足60%，前后形成鲜明的对比。

《2020国家教育政策》出台后，印度高度重视优质教师在促进学生积极学习方面的核心作用，不断加快教师教育改革的步伐，采取多重措施来提高教师专业发展，以满足人们不断增长的人文和艺术需求，确保所有儿童能够获得可持续和文化丰富生活所需的知识和技能，因此印度教育部门不断出台新的教育计划满足改革需要。随着新教育计划的出台和时间的推移，印度政府对于NISHTHA计划关注力度有所下降，官方报道和媒体推送骤减，旧的NISHTHA培训计划逐渐中断和停止。例如在特里普拉邦，小学阶段报名人数为28万，完成率达91.9%；中学阶段仅有1714人报名，完成率为0%；幼儿保育和教育计划报名人数为0。由此，我们可以看出随着政府推行力度的减弱，NISHTAH在部分地区被迫终止。但印度教育研究和培训委员会官方并未终止NISHTHA计划，仍逐年更新NISHTHA门户网站，现已有NISHTHA2019版、2020版、2021版网页，同时呼吁教师、个人、学校、非政府组织等为平台提供教育领域的电子学习资源，以确保印度各地的学习者继续提供高质量的学习[7]。

3. NISHTAH项目培训模式分析

3.1. 一个国家一个门户网站，做好教育衔接工作

NISHTHA计划是由印度学校教育和扫盲部发起的一项倡议，统一在国家教育研究和培训委员会协调下进行培训，计划最初覆盖所有政府小学的教师和校长、中央中等教育委员会、国家教育规划和管理研究所、地区教育研究和培训机构、集群资源中心等多个部门和机构，覆盖面较广、机构繁杂。为了减少多部门、多机构参与的负面效应，简化培训管理机制，减少培训的连带效应，以确保教师教育工作中的有效衔接、紧密融合。再加之新冠疫情对线下教育的干扰作用，印度国家教育研究和培训委员会多方研究后开发一个在线框架，上传数字资源，建立了全国统一的NISHTHA培训平台，统筹所有培训资料，在线上按顺序推出课程，为培训者提供一个集成的、综合的信息资源平台和培训平台，每个人在注册后都可以自由访问NISHTHA平台。秉持一个国家一个门户网站的观点，统一规定任务进度达70%及以上可在平台申请全国统一的结业证书。平台把全国各邦的培训内容、数据资源和问题反馈统一集中到官方门户网站下，做到统一的信息展示、统一的系统操作和统一的登录访问，满足全国统一培训需求，提高课程信息推送准确率，解决培训分散、要求不一、管理繁杂的问题。再根据每个培训项目内容的不同，形成独立的培训界面，让参与者系统而灵活地进行培训。此外，“一个国家一个门户网站”的培训系统为NISHTHA提供了一个强大的资讯平台，计划内容、目的和成果能够通过门户网站得到广泛的、全面的宣传，让尽可能多的老师、校长和教育机构了解和熟知计划，广泛参与到教师教育计划中去，为在全国统一推行NISHTHA教师教育计划起到了很好的推动作用。

3.2. 鼓励教师互动，走出智力孤立

教师是国家的动力源泉，是教育质量改革的关键，只有高质量教师才能提供优质教育，印度提倡学习是终身过程的概念，通过严格培训让教师继续提升教学能力和教学素质，弥补自身教育缺陷和不足。但长期一个人学习难免陷入学习困境和存在知识盲区，NISHTHA计划提倡个人学习的同时，也提倡集体学习，通过不断的信息交流创造新的知识，纠正个人学习中的错误，避免知识误区。鼓励教师将自己对于实践的认知、反思不断与其他教师、专家交流，探索教育的规律，走出智力孤立，进行更广泛的学习、辩论和讨论，获得更多的经验和技能从而促进自身专业发展。NISHTHA提出培训后活动，即在培训结束后，资源小组成员继续对培训人员提供指导、反馈和监控，跟进培训成果，为培训教师提供终身学习支持和学术指导，教师有任何培训问题或者教学问题都可以与资源人员交流探讨，寻找最优解决方案。此外，创建学科智慧论坛，资源小组成员与教师、校长、教育工作者形成一个质量圈，在圈内持续互动，分享课堂上的问题、NISHTHA计划的挑战和解决方案，成员之间互帮互助，共同进步。智慧论坛将所有年龄组和学科领域的教师聚集在一起，以便他们更好地与同伴交流学习，每位学员都可以在论坛上分享自己的学习感受、学习资料、课堂上的问题和最佳实践，与资源小组成员持续互动，进行线上交流学习、探讨，提升个人教学技能，修正已有的知识体系。让教师培训在交流中碰撞、反思、重建，吸取更为先进的教育教学理念和新型教学手段，扎实专业基础，开拓知识视野，有效地投入课程教学改革之中，更好地提供标准化的课程，执行由专家决定的教育目标，为教育事业带来解放性变革。

3.3. 搭建综合的培训体系，教师培训一体化发展

NISHTHA是一项综合的体系培训计划。综合性是指课程内容的丰富性、活动模块的多样性和参与人员的多元化。1) 课程内容的丰富性：在NISHTHA计划中，除了常规的通用课程外，参与者还将学到心理学、性教育、食品安全等多领域的知识，参与一些基于人工智能、数据分析等的高级水平培训，在整合学科知识的同时丰富教师知识和技能，以便其在之后的教育活动中能够向他们的学生灌输这些知识和技能。整合学前教育到高等教育的每个学习阶段，把科学、数学和人文之外的体育、艺术和工艺、职业技能等科目纳入整个培训课程，并考虑到不同年龄段儿童的兴趣变化，制定相应领域的课程。此外，提出让教师做学生情感和心理的第一级辅导员，解决学生个人问题以促进他们的全面发展；2) 活动模块的多样性：NISHTHA不是基于传统的“粉笔和谈话”的方法，而是基于活动的模块。在培训期间，教师被鼓励写论文、就特定的主题演讲、参与游戏和小测验、参与破冰活动和团队建设等项目，该培训计划侧重于体验式和快乐式学习，激励和鼓励教师在课堂教学中使用这些活动，提高课程参与度；3) 参与人员的多元化：参训人员和培训人员不局限于教师，其还将校长和系统级别领导工作人员纳入培训系统，旨在培养学校领导的知识、技能和态度，加强校长的学术领导能力，在学术监督下发展学校。此外，教育工作者、教育委员会、非政府组织以及家长、社区等也共同参与到该倡议中，以合作的方式推动倡议实施，为教师培训提供指导和支持系统。体系性是指NISHTHA计划形成了从幼儿教育到中学教育的无缝衔接。教师作为教学环节中的重要一环，教师教学技能和方法的连续性直接影响着中小学教学衔接工作的进行。NISHTHA培训制度侧重于以学习者为中心的课程教学，在全国统一的培训制度下，教师教学的相似性和连贯性有所增强，儿童能够更好、更快地适应新阶段、新教师的课堂，在一定程度上减少因教学差异过大而造成的脱节现象。

3.4. 其他方面

一是提倡实用性学习，重视实践能力培养。NISHTHA计划与印度以往教师培训不同之处在于，NISHTHA提倡实用性学习，使教育更全面、更有用，其强调概念理解，而不是死记硬背和应试教学，不割裂艺术和科学、课程学习和课外活动、职业学习和学术交流，NISHTHA旨在教授老师如何让所有儿童掌握切合实际并得到认可的知识技能，而不是如何让学生考一个更高的分数，反对通过身体控制和心里羞辱来教化学生的教学方法，呼吁建立以学生为中心的教学方法。此外，单独建立NISHTHA 3.0基础识字和算术模块，让教师关注儿童识字算术能力的培养，把握好儿童在这一时期敏感且迅速的学习接受能力，为未来的学校教育和终身教育打下坚实基础。

二是建立信息化反馈平台，及时检验教师培训效度。NISHTHA计划响应21世纪信息时代的风向，在教学、学习、评估中融入通信信息技术，建立一个呼叫中心，分为学校环境、全纳教育、学前教育和性别问题等17个板块，全天候解决教师的问题和需求。同时建立一个良好的线上反馈平台，打破传统层层报告的束缚，提高培训体系透明度，让上层及时收到反馈信息，了解项目培训效果，并对存在的问题做出针对性的改进，健全机制，从而提高参与者体验感，形成一个良性循环，激励参与者尽情投入到培训之中，努力构建一个开放灵活的教师终身学习体系。

三是采用多语培训，减少语言障碍，增强语言转化和互动技能。印度是一个多语言的国家，大约有2000多种语言，宪法规定将英语和印地语作为国家议会的工作语言，但这两种语言在印度各邦使用情况不一，再加上印度特有的三语教学体系，邦语言始终在印度语言中占有一定的份额。NISHTHA计划采用多语言教学，中央开发了英语、印地语和乌尔都语的线上课程，各邦分享的培训资料、电子课程由国家学术团队使用地区语言结合培训实际重新翻译、录制，并上传平台共享，因此，NISHTHA网站拥有了印地语、英语、孟加拉语、古吉拉特语和阿萨姆语等33种语言的数字资源。NISHTHA计划中利用印度语、英语和邦语言进行培训，所有语言群体平等共存，很好地保留了地区本土文化根基，这样可以保证不同语言群体无语言障碍的参与到计划中来，正确理解、阅读培训资料，更好地融入课堂实践，符合教育新发展趋势。此外，多语培训有利于增强教师的语言学习，提升多语言素养，重视语言教学，并在课堂上实施教学语言转换，进而激发学生的三语、甚至是多语能力。

4. NISHTHA项目对我国师训的启示

在NISHTHA计划中，教师不再单纯是提高学生成绩的工作者，而是学生社会道德和伦理价值观的构建者，是学生技能的塑造者。新时代的教师教育要求以学习者为中心，改善学习成果和教学方法，为学生创造一个丰富的包容性课堂环境，从死记硬背的学习转向基于能力的学习，教师要时刻响应学生学习、生活和心理需求，促进学生的全面发展。在我国未来的教师培训中，我们应注意以下几点。

4.1. 推动教师教育方式多元化发展

线上线下相结合，长短期培训相结合，减少时间、空间、地理等因素对于培训的干扰，灵活把握培训时长和培训日程，做到松弛有度，让培训者协调好时间有效参与更广泛的培训，有效利用碎片化时间自主学习。国内教师培训大多采用校内培训、划片区集中培训和校区参观交流的方式，跨区域研究主要通过线下的方式进行，需要一定的时间和经济成本，而且由于时间限制，教师间交流的深度和广度有限，线下交流学习过后也很难建立长期有效的教学沟通。因此鼓励我国国家教育部门、地方教育局同全国高等院校建立多个类似NISHTHA学科智慧论坛的线上线下信息交流平台，建立参培教师之间的相互联结，实现省内和省外学校的强强联合、以强带弱、以东部高质量学校带动西部质量较低的学校、由高校教授和教育专家答疑解惑，推动校级交流融合，发挥辐射带动作用，以实现全国教育事业欣欣向荣的发展前景。

其次，随着信息时代的带来，互联网在教育方面发挥着举足轻重的作用。NISHTHA线上模式中不乏有印度远程教育和科技教学的存在，我国可以借鉴印度通信技术教学多年的宝贵经验，结合疫情期间全国中小学“停课不停学，停课不停教”的线上教学实践，沿用已有的MOOC、微课等教育信息化支撑体系，在后疫情时代继续推动线上线下教育融合发展，向教师提供有意义的通讯技术培训，确保所有教师都能使用最新技术，为儿童提供便捷的高质量教学。同时，课程培训和实操相结合，在培训活动中开展实操培训，丰富活动内容，加强交流互动，做到实践与理论同行。在教师教育过程中，随机划分教师队伍组建班级，进行破冰行动的同时，让受训教师当场进行教学演示，将培训内容更好地融会贯通；创建虚拟实验室，以便化学、生物等学科的培训老师能够方便、平等地多次模拟动手实验，熟悉实验操作。

4.2. 注重多语教学，补充民语培训资料

一方面，现代教育发展国际化、全球化的趋势要求重视外语教育，推行双语教学必不可少，在教师培训中努力培养更多的双语教师，强化教师多语言教学能力，从而为学生带来更多的双语课堂，激发学生的语言天赋。此外，要基于地区教育发展和社会需求调整语言课程设置。目前我国高中外语课程方案有英语、日语、俄语、德语、法语、西班牙语等六种外国语言可供选择[8]，尽管国家课程方案中为我们构建了多元化发展的课程格局，但由于地理位置和师资力量的差异，以及升学压力，大部分中学学生并未拥有自主选择外语的权力，而是沿袭学校以往的外语科目继续学习，且主要以英语为主。要解决这一选择困境，赋予学生更多的主动权，遵循语言爱好学习，就需要教师具备掌握且能熟练教学外语的能力。同时，在学校招聘教师的过程中，加大聘用除英语外其他语种教师的名额，以满足不同语言的教学需求。

另一方面，我国也是一个多民族、多语言的国家，在教师培训时需要关注、支持民语教师培训，改变过去一贯的普通话培训模式，在民族地区多采用民汉双语开展教师培训工作，补充和添加民语培训资料，做到现代与传统相结合，推动多语教师教育。印度教师教育工作中强调从儿童掌握最好的语言开始，然后逐渐引入其他语言，让母语和教学语言不同的学习者跨越语言学习障碍，以熟悉的语言探索学校、探索课堂。我国在民族语言地区，实现了汉语、民语和英语三种语言的有效衔接。在幼儿阶段——学习语言的最佳时期，尽早地将汉语引入课堂，一年级开始采用民汉双语教学，三年级时增加英语课程，实现从一语到三语的转变，民族类学生日常生活中能正常使用民汉两种语言，但需进一步重视英语教学。无论是少数民族地区，还是汉族地区，都是小学三年级进行外语教学，由于9岁左右儿童自我意识的成长，不愿意发音、不敢发声，对于外语的不自信导致语言学习优势越来越有限[9]，教师培训时需重视这一问题。

4.3. 校长培养与教师培训相结合，培养教师行政和教学双能力

我国对于校方领导人的培训聚焦于培养教育管理能力、形成特色的办学风格、学习古今中外教育家的教育思想等多个维度，旨在进一步更新办学理念，提高中小学校长的政治和业务水平，为教育高质量发展奠定领导基础。但我国教师培训和领导人培训结合程度不高、联合培训次数不多，对行政人员的培训侧重于治理能力建设，而缺乏对教育教学能力的培训，对教学老师的培训恰恰于此相反，因此提倡将更多的中小学行政领导人员纳入教师教学能力培训中，全面推进素质教育。将校长培养计划与教师培训相结合，使从事管理工作的教师和校园长以及教研员与任课教师一同参与培训，深入了解国家教育改革发展趋势和教师工作中的疑难点，促进教师行政和教学双项能力的持续化发展。行政和教学培训相结合，提高学校领导、校长的知识、技能和态度，为校长提供处理紧急情况的技能，保证学生能够在校园里“安全行走”。让校长参与到培训中，深入了解和学习培训计划，在校园里更好地推广、执行计划，做到全员培训，全面提高教师素质。其次，将专业学习机会与行政管理联系起来，让更多的教师接触行政体系，增大任课教师晋升到学校领导和行政角色的机会，大大提高了教师参与培训的积极性。

参考文献