在全球化和信息化时代的背景下，数字经济已经成为推动经济增长和社会发展的重要力量。特别是在乡村地区，数字经济的发展为传统农业的转型升级、农民生活品质的提升以及乡村治理现代化提供了新的契机。《数字经济与乡村发展研究》一文系统探讨了数字经济与乡村发展的内在联系，分析了数字经济如何助力乡村振兴，以及在这一过程中所面临的机遇与挑战。

在深入研究我国发布的《数字经济与乡村振兴发展研究报告(2021)》、山东财政厅官网里有关数字经济与乡村振兴的通知公告和政策文件等内容后，研究人员发现，农业产业结构、农民收入、乡村基础设施、人才流失等会影响数字乡村战略的实施。在进一步分析问题的根源后，提出了一系列可行的对策和建议。

综上所述，通过电子商务平台的搭建，农产品可以实现线上销售，拓宽销售渠道，提高农民收入；智能农业技术的应用可以优化农业生产流程，提高农业生产效率；数字化教育资源的普及可以提升农民的技能和素质，为乡村可持续发展提供人才保障。通过这些措施的实施，相信可以有效解决数字乡村战略实施中面临的种种挑战，推动数字经济与乡村振兴深度融合，为我国乡村经济发展注入新的动力和活力。

根据文献 [1] 对西南地区研究的思路，项目成员利用耦合协调度模型来研究山东省的耦合协调发展问题，因而判断山东省的数字经济和乡村振兴两系统之间的协调关系，近而提出针对性建议，促进高质量发展。

基于文献 [1] 以及多位学者的研究并综合项目成员在山东省进行实地考察并搜集到的相关数据，项目成员将从数字基础设施、数字经济环境、数字生活服务三个维度来构建数字经济指标体系，从产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕四个方面来构建乡村振兴指标体系。

1) 数据来源

以山东省各指标的数据为考察样本，原始数据主要来源于项目成员在山东省乡村搜集的数据、国家统计局数据、EPS数据库、《中国统计年鉴》、《中国农村统计年鉴》、《山东统计年鉴》及国民经济和社会发展统计公报等。

项目成员根据数字经济发展水平与乡村振兴发展水平的一级指标，划分为多个维度的可量化指标，为后续计算权重和耦合协调度做好准备。

对于数字经济指标体系的数据，在数字基础设施方面，我们着重选取了农村每百户拥有移动电话数、农村每百户拥有计算机数、农村有线电视普及率等关键数据。对于数字经济环境选取了农产品生产者价格指数，数字普惠金融指数等指标，去除了模糊不清和无法量化的数据。在数字生活服务维度，筛选出农村用电量、淘宝村比例、电商比例等具有代表性的数据，舍弃了样本量过小或缺乏代表性的数据，见 表1 。

而在乡村振兴指标体系的数据处理中，对于产业兴旺，着重保留了农林牧渔业总产值、农业机械总动力等精准数据，摒弃了过时和不准确的信息。在乡风文明方面，选取了广播节目人口覆盖率、农村电视节目人口覆盖率等有效数据，筛除了无法准确衡量和难以对比的数据。针对治理有效，选取了农村每千口医疗卫生数这一可量化的数据，去除了不完整和无法验证的数据。对于生活富裕，以农村居民人均可支配收入、城乡居民收入差距比等数据为主，剔除了与主题无关或数据质量不佳的数据，见 表2 。

2) 数据处理

由于搜集各指标的数据单位及属性各异，为了消除其影响，需对数据进行标准化处理，采用极差标准化方法对其进行无量纲化处理，使其能够在同一尺度下进行比较和分析。通过数据处理，为后续计算各指标的权重、耦合度以及耦合协调度奠定了坚实的基础。

对于正向指标，运用以下公式：

${X^{\prime }}_i=\frac{x_i-x_{\min }}{x_{\max }-x_{\min }}$

对于负向指标，采用以下公式：

${X^{\prime }}_i=\frac{x_{\max }-x_i}{x_{\max }-x_{\min }}$

其中， $x_i$是第i个指标， $x_{\min }$、 $x_{\max }$是这一系列指标的最小及最大值。

所得数据结果如下 表3 、 表4 ：

接着计算各指标在各系统下的比值，通过公式

${\omega }_i=\frac{{X^{\prime }}_i}{{\displaystyle \underset{i=1}{\overset{n}{\sum }}{X^{\prime }}_i}},$

其中，n为指标的数量。得到各指标的权重如下 表5 、 表6 ，为直观体现各二级指标的权重占比，条形图如下 图1 、 图2 。

在得出各权重后，建立数字经济综合评价函数以及乡村振兴综合评价函数，进而判断各系统的发展水平。

$f\left(x\right)={\displaystyle \underset{i=1}{\overset{n}{\sum }}{\omega }_i{X}_i},g\left(y\right)={\displaystyle \underset{j=1}{\overset{m}{\sum }}{\omega }_j{Y}_j}$

上述公式中 $f\left(x\right)$为数字经济的综合评价指数， $g\left(y\right)$为乡村振兴的综合评价指数， ${\omega }_i$和 ${\omega }_j$表示各指标的权重， $X_i$和 $Y_j$表示经过标准化处理的数据。由此可以得到山东省数字经济发展水平得分为0.7320，乡村振兴发展水平得分为0.8369。

耦合度是指衡量模块或对象之间相互依赖程度的概念。简单来说，它反映了两个模块或对象之间联系的紧密程度。当模块或对象之间的联系很多时，称之为耦合度高，这表示它们之间的独立性较差。但耦合度只能反映关联性强弱，难以反映系统间整体的协调水平，因此项目成员需要通过下列公式来计算耦合协调度，研究两者间的协同效果：

$C={\left\{\frac{f\left(x\right)g\left(y\right)}{{\left[\frac{f\left(x\right)+g\left(y\right)}{2}\right]}^2}\right\}}^{\frac{1}{2}},T=\alpha f\left(x\right)+\beta g\left(y\right),D=\sqrt{C\times T},$

其中 $f\left(x\right)$、 $g\left(y\right)$表示数字经济子系统与乡村振兴子系统的综合指数，C是耦合度，取值范围一般为 $\left[0,1\right]$，T为两子系统间的耦合协调指数， $\alpha$、 $\beta$为待定系数，D是耦合协调度，取值范围一般为 $\left[0,1\right]$。

基于文献 [1] ，项目组成员认为数字经济系统与乡村振兴系统对经济发展的重要性相等，故设定 $\alpha$与 $\beta$均为0.5。

为准确直观判断数字经济与乡村振兴的耦合协调关系，项目成员查阅众多文献及学者的研究，本文将耦合度与耦合协调度进行划分 [2] 。

耦合度分为四个阶段，包括低水平耦合阶段、拮抗阶段、磨合阶段、高水平耦合发展阶段，见 表7 。

耦合协调度则主要分为三种类型：失调衰退类型、中间过渡类型、协调提升类型，其中包含十个等级为极度失调、严重失调、中度失调、轻度失调、濒临失调、勉强协调、轻度协调、中度协调、良好协调、优质协调，如 表8 。

根据上述公式，把 $\alpha$与 $\beta$都将0.5代入可以得到数字经济与乡村振兴耦合度C为0.9978，T为0.7845，进而求得数字经济与乡村振兴的耦合协调度D为0.8847。将所求耦合度C与 表7 比对分析，可以发现，山东省数字经济与乡村振兴之间属于高水平耦合发展阶段；将所求耦合协调度D与 表8 比对可以发现山东省数字经济与乡村振兴两系统之间属于良好协调关系，这表明两者之间具有一定的协调关系。

黄河流域作为中国东中西部区域的重要组成部分，其流经四川、甘肃、陕西、河南、山东等九个省区，涵盖了我国广阔的地域。因此这一地区在我国社会经济发展中扮演着不可或缺的角色，其得天独厚的地理优势使其成为全国发展大局的重要支撑点，黄河流域的高质量发展直接关系到全国的发展大局。根据上述对山东省数字经济和乡村振兴的耦合协调分析，发现这种发展离不开乡村产业振兴的助力支持。因此，考虑到黄河流域的特殊地理位置和重要发展优势，有必要对山东省内部进行深入分析，并提出相应的建议和措施，以推动当地乡村的发展和繁荣 [3] 。

在当今社会，山东乡村旅游业和农业转型成为了推动区域经济均衡发展的关键引擎。旅游产业的发展不仅影响着地区经济结构，还具有促进整个区域经济转型升级的潜力。同时，互联网技术的广泛应用为农业转型提供了新的动力，将农村的一、二、三产业有机结合成为了推动新六产发展的重要途径。在这一背景下，山东省积极探索如何借助旅游业和互联网技术，推动乡村经济的全面提升。然而，项目成员也发现在这一过程中，财政政策和人才引进策略的重要性愈发凸显。在研究中，项目成员发现山东省出台了一系列支持乡村产业振兴的财政政策，取得了良好的效果，但在人才引进方面仍需加强。因此，项目成员将深入分析山东乡村产业振兴的现状和存在的问题，提出相应的解决方案，为山东乡村经济的蓬勃发展提供有益的参考和建议。

由文献 [4] 发现，虽然山东省地区经济发展与旅游产业之间的耦合协同发展比较同步，但存在旅游产业系统优于区域经济发展系统的问题。在区域经济发展中，存在着明显的不均衡现象，导致不同地区的旅游产业发展也呈现出不均衡的态势。因此，为了弥补这种不均衡现象，可以借助旅游产业的均衡发展来推动区域发展的均衡化进程，通过增加对区域发展的投入来缩小地区之间的经济发展差距。

研究发现，为了促进乡村旅游业的蓬勃发展，截至2022年底，我国文化和旅游部、国家发展改革委已评选出四批全国乡村旅游重点村和两批全国乡村旅游重点镇(乡)，这些入选的乡村旅游重点村和乡镇将优先获得资金支持，以获得更好的扶持和发展。在这些村镇中，山东省的表现尤为突出，共有48个乡村入选，位居全国第二。为了进一步推动乡村旅游业的发展，山东省制定了乡村旅游规划方案，加快培育乡村旅游重点村镇。目标定在2025年，计划创建30个旅游休闲名镇，培育乡村旅游集群，以推动乡村旅游产业的全面提升 [3] 。

旅游产业的转型升级将深刻影响着区域经济结构，甚至可能促进整个区域经济结构的转型升级，为区域经济发展带来新的活力。尤其在我国区域经济发展中，城乡二元结构问题尤为突出，使得经济发展的不均衡现象更加凸显。因此，通过发展乡村旅游、全域旅游等新兴形式，以旅游产业的发展推动区域经济的均衡发展，成为了当下迫切需要解决的问题之一。为了支持旅游业的发展，应采取积极的财政和税收政策，以及加强基础设施建设和社会服务水平提升等举措。

在山东省，农业转型正日益深入人心，而互联网的普及与应用则成为推动新六产发展的重要动力。随着时代的进步，传统农业模式已难以满足现代社会的需求，因此，借助互联网技术实现农业生产、加工、销售等多个环节的升级与优化已成为当务之急。在这个变革的时代背景下，山东省正在积极探索如何利用互联网助力农业转型，推动新六产的持续发展。

所谓的“新六产”，是农业产业化的一种升级版本，其核心理念在于鼓励农村的一、二、三产业全面发展，以实现产业的融合与协同，进而获取更大的经济效益。具体而言，这种发展模式是通过将农村的第一产业(农业)、第二产业(工业)和第三产业(服务业)有机结合，达成1 + 2 + 3 = 6的综合效益。这不仅有助于农业现代化的转型升级，也为农村经济的可持续发展注入了新的活力。研究发现，山东省在预制菜产业、寿光蔬菜、沿黄大豆、沿黄小麦、花生、水产养殖业(如 海参、虾类、藻类、贝类等)、木本油料等产业具有天然的地理优势。因此，积极推动省级乡土产业名品村示范创建工作，可以加速农业的“新六产”发展。

研究表明，互联网已经成为培育现代经济体系的重要土壤，而金融资本在互联网产业的发展过程中扮演着至关重要的角色。互联网产业的蓬勃发展为金融市场的创新与发展提供了有力支持，而金融市场的不断壮大也为互联网产业的创新注入了源源不断的资金和活力。在这种相互促进的关系中，应该积极拓宽金融市场的资金来源，加速构建多层次的资本市场体系。这意味着需要不断完善和拓展各种融资渠道，为互联网产业等科技创新型主体提供更多元化的融资途径，以满足其不同阶段的资金需求。

同时，为了更好地支持互联网产业的发展，还需要完善金融资本对这些创新主体的支持机制，建立更加便利和透明的融资服务体系，为互联网产业的创新和发展提供良好的金融环境和支持。

除了加强金融市场对互联网产业的支持外，也应该推动第三产业的优化发展。互联网产业作为第三产业的重要组成部分，其发展对于整个产业结构的优化和升级具有重要意义。因此，我们需要采取措施，推动第三产业的创新发展，加快实现经济结构的优化和升级，为互联网产业的持续健康发展提供更加稳固的基础 [5] 。

基于上述分析，项目成员认为在当今山东乡村产业振兴的浪潮中，财税政策与人才引进策略是至关重要的一步。随着经济发展的不断演进，山东省正深入实施一系列旨在促进乡村经济复兴的政策举措。然而，要实现真正可持续的发展，靠政策支持是远远不够的。下面将阐述分析过程和研究成果，为山东乡村经济的蓬勃发展提供更加有价值的建议。

首先，山东省出台的支持乡村产业振兴财政政策主要有：

1) 2020年4月关于印发《山东省财政金融政策融合支持乡村振兴战略制度试点实施意见》的通知，提出财政投入向试点县倾斜，鼓励金融机构增加对乡村的资金投入，财政金融融合支持乡村振兴战略。

2) 2021年6月关于印发《山东省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》的通知，提出壮大优势特色产业，对其逐年增加补助资金占比，做好农村基本公共服务，资金衔接推进乡村振兴。

3) 2022年6月关于印发《山东省农业保险保险费补贴管理实施细则》的通知，提出大力发挥财政作用，将花生、大豆等纳入中央财政补贴险种，将温室大棚、大蒜等纳入省级财政补贴险种。

4) 2023年12月关于印发《山东省人民政府办公厅关于加强财政金融协同联动支持全省经济高质量发展的实施意见》，实施财金联动支持乡村振兴示范奖补计划。这一计划通过保费补贴、贷款贴息、再贷款等政策工具，加强了财政、银行、保险、担保等各方的合作力度。其中，重点是完善多层次农业保险保障体系，以及加大对各类涉农主体融资支持，这些举措旨在助力乡村产业振兴和农业产业的持续发展，为乡村经济注入更多活力。

项目成员在研究相关招聘文件时，发现专业人才引进方面有所欠缺。一些岗位如大学生村官、选调生等，对专业大类的限制较为宽泛，甚至不少岗位对专业并无限制。因此，部分进入岗位的青年人才可能并非财税专业出身，导致在财政税收方面存在一定的知识缺乏。特别是对于支持黄河流域乡村产业发展的具体机理和做法了解不足，这种情况是不利于开展财税支持黄河流域乡村产业振兴的工作。

同时，研究发现，与其他特设岗位如“农村特设岗位教师”、“乡村医生”相比，财税专业人才的培养似乎存在一定不足。这意味着，即使有青年人才参与到乡村产业振兴工作中，由于缺乏财税专业知识，对相关政策的理解可能不够深刻，影响了产业振兴的实施。除了财税专业人才之外，农业人才、电商人才等其他与乡村产业振兴密切相关的高水平人才存在资源匮乏的问题，乡村产业的全面振兴需要多个领域的专业人才支持，然而，目前在这方面的工作还存在一定的不足，包括财政补贴和税收优惠等方面。

针对以上发现，项目成员建议在加强山东乡村产业振兴的过程中，采取以下措施：

首先，加强对各类专业人才的引进和培养。针对财税、农业、电商等领域的人才需求，加强引才机制，通过提供良好的薪酬待遇、职业发展空间和工作环境，吸引和留住各类专业人才。同时，加大对乡村产业相关专业的培训力度，提升从业人员的专业素养和能力水平。

其次，优化岗位设置，明确专业要求。在招聘岗位时，根据工作需要和特点，明确所需专业背景和技能要求，避免岗位的专业范围过于宽泛，确保招聘的人员具备相关专业知识和技能，提高工作效率和质量。

最后，加强政策扶持，提供更好的待遇政策。除了薪酬待遇外，还可以考虑为乡村产业振兴领域的从业人员提供住房补贴、子女教育支持等福利，增强其工作稳定感和归属感，进一步激发其工作热情和创造力。

通过以上措施的实施，可以有效解决人才引进和培养不足的问题，为山东乡村产业振兴提供强有力的人才支持，推动乡村经济的蓬勃发展 [3] 。