注：标准4-23数据来自于全国标准信息公共服务平台和自然资源部自然资源标准化信息服务平台。

海岸带蓝碳生态系统由红树林、盐沼和海草床等滨海湿地生态系统组成，其固定的碳被称为海岸带蓝碳 [8] 。海岸带蓝碳生态系统的面积仅占全球海洋面积的2%，却贡献了每年海洋碳封存量的50% [9] 。海岸带蓝碳作为最早被国际社会所认可的海洋碳汇类型，联合国《蓝碳报告》和IPCC《湿地指南》对其重要性和评估方法均有阐述。

截至2023年12月，海岸带蓝碳相关国内外标准如 表1 所示。从标准数量来看，已有20余项海岸带蓝碳标准立项，但我国已发布的标准仅有4项，其余标准均在征求意见/审查/起草过程中；从标准类型来看，包括国际标准或规程3项，国家标准6项，其余14项均为行业标准；从标准内容来看，我国涉及碳库(碳储量)调查与评估的标准有5项，如已发布的行业标准《蓝碳生态系统碳储量调查与评估技术规程海草床/红树林/滨海盐沼》。涉及生态修复与监测的标准有9项，如正在批准的国家标准《红树林生态修复监测和效果评估技术指南》。涉及碳汇计量的标准有4项，如已发布的行业标准《海洋碳汇核算方法》。涉及识别与分类的标准2项，如正在起草的行业标准《海洋碳汇分类与代码》。综上，我国海岸带蓝碳标准大多处于起草阶段，且以行业标准为主，内容集中在碳库、碳储量调查与评估，生态修复与监测，碳汇计量等，缺乏蓝碳适应措施、蓝碳增汇措施相关的标准。

市场机制是充分发挥蓝碳及蓝碳生态系统价值的有效途径，对于发挥蓝碳在应对气候变化方面的作用具有积极意义 [10] 。海岸带蓝碳国内外相关方法学如 表2 所示。在强制性减排体系中，允许一部分负排放自然碳汇通过碳抵消机制进入碳市场，实现对履约碳配额的抵消，如《京都议定书》框架下推出的清洁发展机制(CDM)，但仅推出了针对红树林的方法学《在湿地开展的小规模造林和再造林项目活动》和《退化红树林生境的造林和再造林》。国际自愿性减排体系也推出了海岸带蓝碳相关方法学，如核证碳标准(VCS)机制下推出了涉及红树林、滨海湿地、海草床等的方法学。我国也在大力推动蓝碳方法学的制定，2023年4月，广东省生态环境厅印发《广东省红树林碳普惠方法学(2023年版)》，这是全国首个蓝碳碳普惠方法学，对于填补我国蓝碳碳普惠核算方法学的空白、促进红树林生态产品价值的实现具有重要意义；2023年10月，生态环境部发布首批共4项方法学，其中就包括红树林营造方法学，助力海岸带生态系统碳汇能力提升。

海洋中的浮游植物通过光合作用将海水中的溶解无机碳固定为有机碳，并通过食物链传递形成一系列生物泵 [12] 。人类进行的渔业活动将浮游植物形成的海洋生态系统碳汇直接移出，即“可移出的碳汇”，又称为渔业碳汇 [13] 。渔业碳汇既包括藻类通过光合作用和滤食性贝类、鱼类等养殖生物大量滤食颗粒有机碳从水体中吸收使用的碳，也包括渔业生物资源种类通过食物网机制和摄食生长所使用的碳 [14] 。

我国是海洋大国，也是渔业生产大国。2022年我国水产养殖产量已达到5565.46万吨，约占世界总产量的60%以上 [15] 。因此，发展渔业碳汇对于减少我国温室气体排放，实现“碳达峰、碳中和”目标具有重要意义。

截至2023年12月，渔业碳汇相关国内外标准如 表3 所示。从标准数量来看，已有10项渔业标准立项，但正式发布的标准仅有1项；从标准类型来看，包括9项行业标准和1项团体标准；从标准内容来看，有3项标准涉及碳汇计量与监测，1项标准涉及碳足迹核算，其余标准均涉及碳库调查与评估。主要西方发达国家并非主要水产养殖国，因此并未集中发展渔业碳汇，也未发布渔业碳汇相关标准，且国内外均无渔业碳汇相关的方法学。我国具有发展海水养殖、增加渔业碳汇的资源禀赋优势，应推动渔业碳汇标准及方法学落地实施，逐步建立被国际社会所认可的渔业碳汇增汇方法与实现路径。

注：数据来自于全国标准信息公共服务平台和自然资源部自然资源标准化信息服务平台。

根据2021年美国国家科学院《海洋二氧化碳移除和封存研究策略》报告，海洋去除和封存二氧化碳有六种方法，包括营养施肥、人工上升流和下降流、海藻养殖、生态系统修复、增加海水碱度、电化学方法。其中海藻养殖属于渔业碳汇，生态系统修复属于海岸带蓝碳的范畴，营养施肥、人工上升流和下降流、增加海水碱度和电化学方法则属于海洋负排放技术应用而产生的碳汇。

营养施肥是指向海洋表面添加磷或氮等营养物质或铁元素，以增强浮游植物的光合作用，从而增强海洋对二氧化碳的吸收；人工上升流和下降流则是基于海洋微型生物碳泵原创性理论框架；增加海水碱度是指通过化学方法增加海水的碱度，从而增强海水对大气中二氧化碳的吸收；电化学方法可以通过电流产生电化学反应，增加海水的碱度以增强二氧化碳封存能力，或者利用电化学方法进行海水二氧化碳的萃取。海洋负排放增汇技术潜力巨大。截至目前，基于海洋负排放技术的碳汇相关标准有行业标准《微型生物碳库贡献调查与评估技术规程 海洋细菌》和《微型生物碳库贡献调查与评估技术规程 超微型浮游植物》，均已完成征求意见稿。两项行业标准均面向理论研究较为成熟的海洋微型生物碳泵的碳库评估，未来应加强相关标准及方法学的研究，助力海洋负排放技术从理论研究转向实践应用。

不同海洋碳汇类型的标准及方法学的成熟度及适用条件等存在较大差异，主要体现在以下几个方面：

1) 研究阶段的差异：主要西方发达国家并非主要水产养殖国，因此并未集中发展渔业碳汇，国内外均无渔业碳汇相关的方法学，渔业碳汇仍处于研究阶段；而海岸带蓝碳的机制与林业碳汇机制较为相似，研究相对透彻，已有多个国家和国际机构发布了一系列沿海蓝碳标准及方法学 [16] ；海洋负排放增汇技术潜力巨大，正处在理论研究向实践应用转化的关键阶段。这表明对于不同类型的海洋碳汇，研究进展和应用阶段有所不同，从而导致了标准和方法学的差异性。

2) 国际与国内研究的差异：国内外对海洋碳汇的研究与应用存在差异。目前，国际海洋碳汇市场交易机制主要包括CDM、VCS等机制，并发布一系列方法学，涉及红树林、滨海湿地、海草床等，促进海洋碳汇产品价值实现。国内CCER和碳普惠机制仅发布了红树林相关方法学，主要侧重于制定地方标准和行业规范，如《海洋碳汇核算方法》等。

3) 技术方法的差异性：海洋碳汇的核算和监测涉及多种技术和方法，包括生物检测技术、碳汇核算方法、以及特定的环境监测技术等。例如，流式细胞和功能基因芯片生物检测技术用于快速表征微型生物群落特征 [17] ，而海洋碳汇核算则涉及到对红树林、盐沼、海草床、浮游植物、大型藻类、贝类等多种生态系统的碳汇能力的评估。这些方法各有侧重点，适用于不同的海洋生态系统。

4) 适用条件的差异性：不同的海洋碳汇标准和方法学适用于特定的地理和环境条件。例如，物理泵途径的海洋碳汇能力受气温、风速、海水溶解度与交换界面分压值等气候与水文因素的影响较大，其计量方式多以实地检测为主，模型差异性较大。这表明某些方法更适合于特定环境条件下的碳汇测量。

综上，不同海洋碳汇标准及方法学的差异性主要源于研究进展的不同阶段、国内外研究与应用的重心差异、技术方法的多样性、特定环境条件的适应性等。这些差异使得各种标准和方法学在具体应用中各有侧重，需要根据实际情况选择合适的标准和方法学，利用政策工具与市场机制实现海洋碳汇产品经济价值。

发展海洋碳汇是实现我国“碳达峰、碳中和”政策目标的重要战略路径，应加强标准体系建设，推进海洋碳汇高质量发展。在构建海洋碳汇标准体系时，遵循以下原则 [18] [19] 。

1) 坚持科学性与可扩展性相统一的原则

在构建海洋碳汇标准体系框架时，既要考虑框架划分的科学合理性，又要考虑海洋碳汇发展的阶段性成果，兼顾国际社会所认可的蓝碳类型和我国推动的蓝碳类型，如渔业碳汇等。在满足现有标准需求的基础上，为海洋碳汇未来的发展预留接口，充分保障标准体系的可扩展性，适应海洋碳汇全面深化发展的需要。

2) 坚持整体性与可分解性相统一的原则

在体系构建过程中，要重点考虑标准体系的整体性，同时也要突出海洋碳汇标准的对象非常复杂，既有关联性也有相对独立性，如海岸带蓝碳生态系统、养殖贝类和藻类以及微型生物的碳库组成不同，碳储量和碳通量研究方法也不同。因此，应根据不同的目标和方法对标准体系进行分解。

3) 坚持普遍性与针对性相统一的原则

从海洋碳汇统一管理需求出发，设置海洋碳汇整体范围内具有普适性的标准，即全局性和通用性强的基础通用类标准。同时，细分专业，覆盖面向碳库规模调查与评估、碳库动态监测与评估、碳汇计量、适用措施、增汇措施等方向的标准，坚持普遍性与针对性相统一的原则。

根据国内外海洋碳汇研究现状及相关标准、方法学进展，以及参照国家海洋标准计量中心公布的海洋标准化体系，我国海洋碳汇标准体系架构应包含以下几方面内容：基础通用；碳库规模调查与评估；碳库动态监测与评估；蓝碳计量；蓝碳适用措施；蓝碳增汇措施。基础通用类标准主要包括具有普适性和全局性的标准，重点制定海洋碳汇相关术语及定义、分类与编码、清单编制方法等；碳库规模调查与评估包括蓝碳生态系统碳库规模调查与评估、海洋资源生物碳库贡献调查与评估、基于海洋负排放技术的碳库贡献调查与评估等；碳库动态监测与评估包括蓝碳生态系统碳库动态监测与评估、海洋资源生物碳库贡献动态监测与评估、基于海洋负排放技术的碳库贡献动态监测与评估、温室气体排放评估；蓝碳计量主要包括蓝碳生态系统蓝碳计量、海洋资源生物蓝碳计量、基于海洋负排放技术的蓝碳计量等；蓝碳增汇措施包括生境恢复增汇措施、海洋资源生物增汇措施等。具体如 图1 所示。

发展海洋碳汇是我国推动海洋生态文明建设的重要抓手，也是助力碳中和战略目标实现的有力支撑。构建一套完整的海洋碳汇标准体系是海洋碳汇市场化发展的重要前提，也是我国海洋碳汇走向国际化的阶梯。目前被国际社会广泛认可的海岸带蓝碳已有一些标准和方法学，但大多处于起草阶段，且以行业标准为主，内容集中在碳库、碳储量调查与评估，生态修复与监测，碳汇计量等，缺乏蓝碳适应措施、蓝碳增汇措施相关的标准；渔业碳汇和基于海洋负排放技术的碳汇作为我国海洋支撑碳中和的重要支点，缺乏相关的标准及方法学。因此，建立完善的海洋碳汇标准体系，有利于全面推进新时期我国海洋碳汇基础研究和产业高质量发展，未来海洋碳汇交易将成为我国海洋经济转型升级、实现“双碳”目标的重要抓手和有效途径 [20] 。

结合海洋碳汇现有政策及市场化发展现状，本文建议应从以下四个方面加快海洋碳汇市场化进程。

1) 提升发展海洋碳汇支持力度。建议国家相关主管部门围绕提升海洋生态系统碳汇能力，加大对基础研究和人才队伍建设的支持力度，推动并加快海洋碳汇理论创新、技术研发和应用示范。同时，鼓励建立陆海统筹减排增汇的协同机制，积极联动海洋能、风能、太阳能等海上可再生能源进行统筹开发和综合利用，推进海上可再生能源产业与蓝碳生态系统空间良性互动，进一步提升海洋生态系统的固碳储碳潜力。

2) 建立健全政策保障体系。建议国家相关主管部门将海洋碳汇纳入我国应对气候变化国家自主贡献中，建立健全海洋碳汇促进与保障政策体系。在财政政策方面，设立生态补偿政策和财政奖补政策，加大海洋增汇项目与工程的财政支持力度；在金融政策方面，提供海洋碳汇产业发展专项信贷，降低海洋碳汇产品开发的信用成本、融资成本和交易成本；此外，给予社会资本发展海洋碳汇一定的政策性支持，减税降费，积极引导社会力量参与海洋碳汇建设，促进海洋碳汇产业化发展。

3) 推进海洋碳汇市场化机制建设。海洋碳汇要实现产业化，不能仅依靠政府主导的财政投入，必须利用市场机制使发展者真正受益获利，调动各方面积极性，才能切实促进海洋碳汇产业发展。建议推动更多的海洋碳汇类型纳入国家核证自愿减排量，参与全国碳排放权交易的抵消机制和自愿减排交易；研究建立海洋碳汇产品认证制度，搭建海洋碳汇交易服务平台，依托国家统一碳交易市场，推动构建海洋碳汇交易机制。

完善海洋碳汇标准体系建设。制定海洋碳汇相关标准，是推动海洋碳汇产业快速发展的重要保障。建议根据国内外海洋碳汇研究与实践、应对气候变化主要内容和我国生态文明发展要求，立足我国丰富的渔业碳汇资源和海洋负排放理论，建立系统性、科学性、针对性的海洋碳汇标准体系，深化相关研究，提高海洋领域对我国应对气候变化工作的支撑能力。

基金项目

中海石油(中国)有限公司科技项目“海洋碱性矿物固碳技术增汇量评估和核算方法研究”(编号：KJGG-2022-12-CCUS-0301)。