sd Sustainable Development 2160-7540 2160-7559 beplay体育官网网页版等您来挑战! 10.12677/sd.2024.148249 sd-95406 Articles 地球与环境, 经济与管理 土地开发整理项目质量评价方法研究
Research on Quality Evaluation Methods of Land Development and Consolidation Projects
格丽玛 新疆维吾尔自治区辐射环境监督站,新疆 乌鲁木齐 07 08 2024 14 08 2176 2180 10 7 :2024 15 7 :2024 15 8 :2024 Copyright © 2024 beplay安卓登录 All rights reserved. 2024 This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY). http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/ 土地开发整理工作,严格依据土地利用的总体规划性,严格依据实际用地的具体需求,针对一些没有及时利用起来的土地,或者是面临着土地被低效率利用的方式,以及出现了不合理利用土地的情形,从而采用科学有效的土地开发整理项目质量评价方法来展开深入性的研究与分析。在获得了足够资金与技术的支持之下,应用系统性、科学的一系列工程技术与措施来应对。在这一个过程当中,主要是通过对相关土地进行平整、各个田块之间进行合并进行有效整理,以及进一步完善好防护林等主要内容的一系列活动,有效地促进土地资源实现科学合理的利用、对耕地总量实现一个动态性平衡的重要手段,最终让我国社会经济得以快速发展,以便在相应程度范围内有效解决好目前土地利用的相关问题。
Land development and consolidation work is strictly based on the overall planning of land use and the specific needs of actual land use, aiming at some land that has not been used in a timely manner, or is facing inefficient use of land, and there is an irrational use of land. Therefore, scientific and effective land development and consolidation project quality evaluation methods are used to carry out in-depth research and analysis. Under the support of sufficient funds and technology, a series of systematic and scientific engineering technologies and measures are applied to deal with it. In this process, it is mainly through a series of activities such as leveling the relevant land, merging and effectively organizing the various fields, and further improving the shelterbelt and other main contents, effectively promoting the scientific and reasonable utilization of land resources and realizing a dynamic balance of the total cultivated land, and finally allowing the rapid development of China’s social economy, in order to effectively solve the relevant problems of land use within the corresponding extent.
土地开发,整理,项目,质量评价,方法
Land Development
Consolidation Projects Quality Evaluation Method
1. 前言

如今我国正是处在一个经济快速发展与进步的过程当中,各个城市建设化的脚步以及工业化发展也是处在一个高涨的时期当中。基于此,就一定要确保好各个地区的建设用地需求,由此可以看出,一定数量的耕地非农化趋势也成为未来土地开发与建设不可避免的重要工作。想要确保开发用地解决好“吃饭”以及“建设”等方面的问题,那么,做好土地开发整理绝对是目前最佳的解决方法。有效地增加相应的耕地面积,提升土地的利用率,成为了目前实现土地开发整理工作的主要目标之一。

2. 关于农用地分等成果应用于土地开发整理项目质量评价的适用性分析

所谓的农用地分等,从其概念上来进行分析,农用地分等主要是指依据农用地的自然属性以及经济属性,针对农用地的质量好坏做一个科学评定,并且划分好相应的等别。在展开农用地分等工作时,关于农用地分等工作也是属于目前“新一轮国土资源大调查”工作当中非常重要的组成部分,也是作为土地管理工作来讲,有效实现其从数量管理转变成为质量管理的一项关键性工作,让土地资源实现最大化的利用,产生最大化的价值 [1] 。相关工作人员可以应用这种一级一级进行修正的方式,依据每一层次的农用地等级指数,依据用地性质做好分类,这一点也充分地揭示了我国关于农用地质量上的相对差异化 [2] 。详细一些来理解,就是在全国各个地区内建立起一套科学、完善的农用地体系,这一体系统能够完整地呈现出农用地内部之间的差异化,形成一个梯级的模式,体系建立的完善可以有效地帮助我国农用地在综合生产能力方面做出科学、正确的评价,并且为其生产力提供了重要基础与前提。因为土地质量的好坏,最终都是依赖于生产力的,所以,可以结合目前农用地的综合生产能力,科学地评价出土地开发在整理之前,以及整理之后,整体土地质量上所体现的变化程度,并且针对土地开发整理之后,需要及时做出正确的评价。关于农用地综合生产能力主要包含了以下三个部分:第一是理论生产能力,就是原则上应该要达到的生产力,第二,可实现的生产能力,就是能够实现目标的能力,第三,是实际生产能力。因为农用地的理论生产能力是基于农业生产条件下得到基本保证,而关于其他的环境因素基本上都是属于在一个正常运行的状态当中。对于当地区实际的光能、热能、水能等自然资源条件之下,投入相应的农作物,是可以实现目标粮食产量的,并且也是在农用地自然质量等相关指数的基础上所实现的。从这里可以看出,农用地在自然质量等相关指数能够充分地反映出我国农用地的质量以及生产能力,同时农用地理论生产能力也可以充分反映出农用地的自然属性。在展开土地整理项目的过程当中,相关工作人员可以依据农用地的自然资源属性来实施。除此之外,关于农用地分等成果在进行土地整理的过程当中,其应用也主要体现在以下几个方面当中,第一,有效地整理好前土地质量的评价工作,第二,整理后关于土地质量方面的评价,第三,关于土地整理所增加经济面积的量化。在基于农用地分等的前提下,采用农用地理论生产能力评价方法,针对整理前的土地质量,以及整理后的土地质量展开科学的评价。最终把土地整理前以及土地后的农用地面积成功地转化为标准化的土地面积,最终计算出土地整理前后这两者之间的标准化面积差,从而当作是增加经济面积的量化标准。

3. 关于土地开发整理项目质量评价指标体系 3.1. 关于评价土地农业生产能力的指标体系

针对土地农业生产能力评价的指标体系当中,其中主要的评价主体以及评价对象要全面化,评价的要素也要具体化一些,这些是非常重要的环节,是整个土地整理质量评价结果的重要前提。受到了一些新增政策所调控,围绕着科技研究、科研成果以及资金投入等重点基本要素,重点分析政府的政策调控,从而有效地总结出对未来农业经济增长所产生的影响。在基于农业的生产投入、农作物产出水平以及生产环境三个角度共同建设出一套完善、科学的农业综合生产能力评价指标体系 [3]

3.2. 关于土壤肥力评价指标体系

对于土壤肥力评价指标体系来讲,在建立其指标建立的过程当中,主要是针对自然资源展开统一化的有效管理,这也是做好综合观测的必需条件之一。相关工作人员需要特别注意的是,在建立土壤肥力评价指标体系时,应该要严格遵守其评价的主导性、生产性以及稳定性基本原则,同时也需要和土壤自身所具备的物理化学性质指标相互结合起为,比如:自然气候条件、土壤的地形、水文以及土壤管理等自然环境的要素指标。

3.3. 建立完善的耕地适宜性评价指标体系

对于耕地适宜性评价指标体系来讲,在制定这一指标体系主要的目的,是为了可以更好地研究好各种农作物种植的适宜性程度,研究出其适宜度性质 [4] 。对于这一个评价指标来讲,在选取的过程当中,主要有来源于两个方面:第一,需要具备着一定的代表性,可以完全地展现出当地区自然的地形地貌、气候条件、土壤情况以及农田基础设施基本四大要素的特点。第二,则是需要具备着比较高的数据精度,最好是可以在市县行政边界当中,精确地表示出该有的空间范围,能够更加精细做好空间区分度。

4. 关于建立土地开发整理项目质量评价体系的方法与步骤 4.1. 做好整理前土地质量评价工作

在这一个环节当中,作为相关工作人员来讲,在展开土地整理项目过程当中,应该要严格依据当时农用地的一些自然质量等相关指数,再通过科学的方法,精确的计算出这一农用地的理论生产能力是多少,之后再依据详细的样点数据,积极的构建出农用地理论单产的数值,让理论单产和其他相应的自然质量等相关指数建立起函数关系。把整理前土地的自然质量等相关指数计入到这一个函数方程当中,从中就能够得出正确的整理前土地的理论单产数据 [5] 。最后,再严格依据整理前土地的理论单产数据,去乘以整理前土地的面积,最终就可以精确的计算出整理前土地理论的生产能力了,把这一项工作做好了,对于整理前土地质量评价工作来讲是非常重要的。

4.2. 关于整理后土地质量评价工作

在展开整理后土地质量评价工作的过程当中,相关工作人员则需要严格围绕着当时农用地分等指标体系来展开各项数据测算工作,以便可以精准的测算出在整理后土地的一些自然质量等相关指数,然后再把所测算出来的自然质量等指数建立到函数方程当中,从而可以得到整理后土地的理论单产数值,最终就能够精准的计算出整理后土地理论生产能力了。

5. 关于土地开发整理项目质量评价方法简析 5.1. 关于经验判断法

在应用经验判断法的过程当中,在以前早期的时候,经验判断法是最为常见的评价方法之一了,这种方式也主要是应用于早期的耕地质量评价当中,它是属于偏向于定性分析的一种评价方法。经验判断法主要依据评价方式,通过相关工作人员平常的工作经验精准的判断出以及确定好各个指标的权重。在一般情况下,这种经验判断法主要取决于工作人员的工作经验来决定数值精准性的,采用这种方法时,会比较缺乏一些数据的有力支撑,并且也是需要在计算技术的情况下才会使用这种方法的。因为这种经验判断法其主观性是比较强的,也容易在指标选取方面出现不全面、以及在权重分配方面产生不恰当,以及缺乏相应系统性的问题等等。

5.2. 关于层次分析法

层次分析法,简称AHP,是指将与决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次,在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法 [6] 。在采用这一评价方法时,主要可以分为目标、准则、方案等相关层次,也是属于定性和定量两种分析相互结合的一种评价方法。其主要是适用于一些评价指标层次比较复杂化,在确定相关目标值的过程当中,无法进行定量描述的评价方法。但是,在应用这种评价方法时,也面临着整个分析结果比较模糊化,权重确定主观性比较强等不足之处。

5.3. 关于模糊综合评价法

在进行土地整理质量评价的过程当中,由于整个项目工作是一个长期性、系统性以及综合性比较高的评价过程,为此,这其中有一些数据是不能够完全进行量化的,再加上一些传统式的评价分析方法也无法适合目前时代的发展。为此,此时就可以采用这种模糊综合评价方法来实施了。模糊综合评价方法是把被评价对象的各个方面、各个因素都会综合考虑起来,针对其中一些无法进行量化的指标时,则可以采用这种综合评判、加权等评价方法,最终进行计算,从而可以得到非常科学、准确的评价结果。为此,目前关于这种方法也是比较受工作人员的青睐与喜爱。

5.4. 关于多源遥感图像时空谱融合技术

在展开土地开发整理项目质量评价过程当中,可以充分利用这一项多源遥感图像时空谱融合技术,以便能够有效提高土地的监测精度。关于这一技术具体可以从两个方面来分析,第一,时空融合技术,对于时空融合技术,其主要是指针对同一地区空间,在面对不同的时间,以及不同的卫星时,通过所获取到的遥感影像展开一个相互的融合,以便有效地提高时间分辨率的一种评价技术。这种评价技术也可以分成两个部分,首先是可以应用变化指数的方法,去分别检测出不同时相Landsat影像对应的变化区域,其次再依据多时相MODIS影像和其他变化信息进行相互融合 [7] 。这一技术的特点,主要是在于可以针对不同时相影像当中所出现的变化区域,快速地做出反应,比较敏感一些,可以在未变化的区域当中不做任何处理,属于一种非常典型的基于变换域的融合方法。第二,关于空谱融合技术,对于空谱融合技术来讲,主要有包含了高空间分辨率、激光雷达以及光谱数据之间的相互融合。在最近向年以来,伴随着我国城镇化建设脚步在加快,并且得到了不断的发展与进步,使得很多城市的建筑物也在不断地增高当中,而关于高光谱影像,其对于高层区域的变化来讲,其实并不是特别的敏感,而对于激光雷达来讲,却是能够快速、精确地测量出空间高程,从而可以真实地反应地物三维相关信息,但是却不能完全获取到物光谱相关信息。所以,全色、高光谱遥感和激光雷达数据实现有机的融合,则可以更进一步地提升遥感数据的高程信息,针对土地利用分类做出更加深入的精度及变化监测。

6. 土地开发整理项目质量评价方法研究思路

在研究的过程当中,主要可以采用相关的样点数据去建立起一套农用地理论单产和相应的农用地自然质量等指数的函数关系。在这一个过程当中,相关工作人员需要把整理之前的土地自然质量等相关指数都读入到这一个函数方程当中,最终就可以得到土地整理前项目区土地的理论单产数据,之后再依据土地理论单产数据去乘以整理前的土地面积,最终就可以快速地核算出关于土地项目区整理前关于土地理论生产能力。在这一个过程当中,需要严格依据农用地分等指标体系数据去科学地测算出在整理后土地的一些自然质量等相关指数,依据整理前土地理论生产能力的相关方法,最终可以快速地核算出整理后土地理论生产能力。在此前提下,可以直接计算出整理前后土地质量换算系数,并且求计算整理前后农用地的标准化面积差,即整理后耕地经济面积增加量。根据整理后耕地经济面积增加量判断整理前后土地的质量变化情况。

NOTES

*通讯作者。

References 赵淑芹. 土地整理项目耕地质量评价研究[J]. 管理学家, 2022(12): 94-96. 安文占, 柴祥君. 聚焦开发区土地节约集约利用助力经济社会高质量发展——基于浙江省省级以上开发区土地集约利用全面评价项目的实践探索[J]. 浙江国土资源, 2022(7): 22-25. 程传胜. 残次林地土地综合整治耕地质量等级评价研究[J]. 国土资源情报, 2021(12): 18-22. 农业部. NY/T1634-2008耕地地力调查与质量评价技术规程[S]. 北京: 中国标准出版社, 2008. 国土资源部. GBT28407-2012农用地分等质量规程[S]. 北京: 中国标准出版社, 2012. 孙晓兵, 孔祥斌, 温良友. 基于耕地要素的耕地质量评价指标体系研究及其发展趋势[J]. 土壤通报, 2019, 50(3): 739-747. 吴冠华, 吴克宁, 于兵, 等. 土地整治项目区耕地质量评价方法比较研究: 以德惠市为例[J]. 土壤通报, 2019, 50(4): 786-793.
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