本次调查研究采用方便抽样的方法，以济宁市鱼台县七个镇三个乡为调查对象，以村镇普法情况和村民对法律知识的了解为调研内容，走访了周边五百户人家，其中青少年占比13.69%，老年占比58.93%，青壮年占比23.38%。

根据调研前对文献的检索编制成问卷，并进行信效度检验，具有较好的信效度，在鱼台县发放问卷六百份，对问卷进行会后整理后，有效问卷504份，有效率为84%。

在调研过程中，调研的同学在发放调查问卷的同时，对当地村民和县、镇(乡)政府其他关于当地普法知识的现状以及相关情况进行了访谈，从多角度了解鱼台县普法教育的现状。

调查发现，当前农村中“重视人情治理、轻视法律规制”的思想以及不公平适用法律、不遵守法律、明法故犯等不良社会现象依然存在，导致执法分离，也导致普法教育工作难以推进。

调查结果( 图2 )显示：40.28%的受访者为初中以下学历，高中/中专学历占27.38%，超过受访者的半数，受访者受教育文化水平较低，对法律知识了解不多。这部分村民在访谈过程中当被问到遇到法律问题时，倾向于寻求亲友帮助。严重时才会想起咨询法律服务机构或法律顾问，结果如 图3 所示。

通过不断提高农民的经济意识，农村多数中青年人选择外出就业或经商，留守在家的主要是“老弱病残”，年轻妇女及孩童，在问卷中农民工/劳动者占比最多为46.03%，如 图4 所示。组织与开展法律教育的困难主要在于其接受法律知识的能力差，再者因为乡镇人口流动速度快，组织不密集，给普法工作的开展增添难度。

调研结果( 图5 )发现：村民获取法律知识只有48.25%是通过普法宣传员组织的讲座或培训，其他是通过网络和新闻媒体如《焦点访谈》《今日说法》等自己学习。在调研中也了解到，当地的法律宣传大多以宣传知识手册的发放为主，有时只做到表面工程，摆拍成为普法工作主流，部分法律知识手册积压到村委会，未及时发放，这表明大多数村(街、居委)法治教育宣传基础薄弱，有待开展的法治活动较少。

将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入贯彻落实习近平法治思想，进一步发挥好县委依法治县办的统筹协调和督促推动作用，推动各级各部门深入贵彻落实市委市政府关于法治政府建设的決策部署和工作要求，更大力度推进法治政府建设各项工作。

要进一步加强普法工作队伍建设，统筹协调政府部门、社会组织、律师协会和青年志愿者团体共同发挥作用。进一步促进农村各岗位之间的交流互通；提高对村(街、居委)普法员的竞聘要求；充分发挥大学生等知识分子的重要作用，问卷中初高中和本科以上学历占比约85%左右，将“返乡为官”的大学生们或者具有高中以上学历的农村两委干部招纳到普法教育队伍中来，让他们作为农村普法领学人推动普法教育的开展；实行农村普法宣传辅导员制度，在派出所、法庭等司法等部门中选派政法干警深入各村(街、居委)、各中小学校担任普法宣传辅导员，指导村(街、居委)、学校开展普法宣传教育工作，提供法律指导与法律顾问的服务。

按照“谁主管谁负责”的原则，健全普法的组织机构，强化其工作职能，推动构建“一个平台、一个阵地、三支队伍”体系。继续抓好“谁执法谁普法”等普法责任制的落实，还要健全完善普法工作考核激励机制，加强沟通协调，促进普法整体推进。压实各责任单位普法责任，更好推动普法责任制落到实处。整合各成员单位力量和资源，加强协作配合，积极互动、联动。着力推进普法工作既分工明确又协调协作，推动普法工作贯彻执法、服务、管理全过程。总结落实普法责任制好经验好做法，注重培树先进典型，充分调动干部群众参与支持普法宣传的积极性、主动性，凝聚起普法工作的强大合力。

政府等职能部门要自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，全面接受纪检监察监督，主动接受审计监督、统计监督和社会各界监督。坚持“开门”決策，健全公众参与、专家评审、风险评估、合法性审查等制度，提高科学民主依法決策水平。完善行政执法裁量基准制度，推进文明执法、温情执法、公正执法。坚持行政权力全过程、公共服务全流程公开，让权力在阳光下运行。加强和改进行政复议、行政应诉等工作，畅通群众诉求渠道。

要进一步创新普法宣传教育方式方法。以群众喜闻乐见的方式开展法律知识的宣传，加强农村法制教育基础建设，乡镇设立法律咨询中心，行政村设立普法教育图书角，依靠公共专栏创建法律宣传专栏；在传统普法教育阵地的建设基础上，开展多种形式的法律宣传行动，以网络宣传，现身说法等更贴切群众的新形式，将缤纷斑斓的法律文化与温情暖心的法律服务送达家家户户。