Current Status, Hotspots and Frontier Analysis of Urban Community Emergency Management Research—Based on CiteSpace Bibliometric Analysis
Urban community is the “last mile” for the implementation of various emergency management measures and the effective execution of emergency rescue and response activities. They are the frontline positions in the face of all kinds of sudden incidents and a critical component in building the foundation of emergency management across society. The efficacy of their emergency management is vital for the economic development and social stability of the local region, and also constitutes an important aspect of the modernization of the national governance system and capabilities. This article analyzes the current situation, hotspots, and frontiers of urban community emergency management research by examining a total of 287 related references published from January 2004 to July 2023, found in the CNKI database. It employs CiteSpace 6.1.R6 to generate a visual knowledge map, providing spatiotemporal characteristics and keyword analysis of the field. How to intervene in emergency management phases in advance, leverage technological innovations and intelligent methods to empower emergency management efforts, and focus on enhancing residents’ own emergency capabilities will become new focuses of research and practical work.
Urban Community
在社会转型与新型城市化进程加速的背景下,突发公共事件呈现出突发性、复杂性和不可预见性的显著特征,对社会管理构成了严峻挑战。社区作为民众生活的载体与社会治理的基本单元,其在应急管理中的地位举足轻重,既是公共危机的第一线、应急事件的首要承受者,又是保障居民安全福祉、维系社区和谐稳定、激发国家治理活力与秩序的关键环节。城市社区作为各类灾害与风险的承载体,其面临的安全威胁呈现出复杂多样、交织叠加的特点,尤其在当前形势下,突发公共事件的频繁发生态势依然突出,对社区应急管理体系的健全与应对能力的提升提出了更为紧迫的要求。
随着我国对应急管理体系和能力现代化建设的持续深化,有关城市社区应急管理的研究日益受到学术界与社会各界的广泛关注,成为亟待深入探索的热点课题。该领域的研究旨在揭示社区应急响应的内在规律,构建适应时代需求的社区应急管理模式,提升社区抵御风险、化解危机的能力,以期在面对各类突发公共事件时,能有效保障社区居民的生命财产安全,维护社区的社会秩序,助力国家治理体系与治理能力现代化的进程。
鉴于此,本文以城市社区应急管理为核心主题,依托中国知网(CNKI)数据库所收录的文献数据,对2000年以来我国城市社区应急管理的相关研究成果进行全面、系统的梳理。运用CiteSpace这一科学知识图谱量化工具,对相关文献的时间序列分布、关键词聚类分析与关键词词频分析等方面进行了细致的可视化分析,旨在揭示城市社区应急管理研究的热点议题及演变趋势。通过此项研究,不仅有助于准确把握当前城市社区应急管理研究的现状与前沿动态,更为后续学者深化相关理论探索、优化实践策略提供了详实的文献依据。
文献计量法是一种定量的分析方法,提供的是数据、图形等量化的基础信息。CiteSpace是基于java的可视化软件,用于文献定量分析,通过获取文献信息,生成知识图谱。本文主要通过文献计量软件CiteSpace 6.1.R6对文献数据进行处理,对其时间、作者和关键词等进行可视化分析,并生成直观的关键词聚类等知识图谱。知识图谱既是可视化的知识图形,又是序列化的知识谱系,能够显示大量知识单元或知识群之间网络的结构、互动、交叉、演化等诸多复杂关系
本研究在中国知网(CNKI)数据库中进行了严格的主题检索策略,检索过程中将主题关键词分为{A} = {城市,社区,城市社区}、{B} = {应急管理,应急}两组,时间跨度设置为2004年1月1日至2023年7月1日。在剔除与城市社区应急管理主题不符的文献后,最终确定了287篇文献作为本次城市社区应急管理文献计量分析的数据基础。这些文献不仅体现了该领域的学术发展脉络,也为其未来发展趋势提供了有力的参考依据。
某一研究领域内的文献时间分布将在一定程度上反映该研究领域的发展速度与演进进程,与同期的制度政策和学术热点等因素进行比较分析寻找规律,则可以作为对未来发展情况进行预测的参考依据。
本文根据中国知网(CNKI)数据库检索得到的相关文献的时间分布情况,绘制了时间分布图(见
文献的被引频次是衡量论文内容质量、传播力和影响力的重要指标,也体现论文的受认可度,因此对2004年到2023年城市社区应急管理研究文献被引频次进行统计,可以发现该领域具有传播力和影响力的文献(见
序号 |
作者 |
出版年 |
论文名称 |
被引数 |
1 |
王东杰、谢川豫、王旭东 |
2020 |
韧性治理:城市社区应急管理新向度 |
93 |
2 |
庞宇 |
2016 |
智慧社区应急管理的创新模式 |
73 |
3 |
陈涛、罗强强 |
2021 |
韧性治理:城市社区应急管理的因应与调适——基于W市J社区新冠肺炎疫情防控的个案研究 |
71 |
4 |
张华文、陈国华、颜伟文 |
2008 |
城市社区应急文化体系构建研究 |
68 |
5 |
吴晓涛 |
2010 |
基于FAHP法的城市社区应急准备能力评估 |
61 |
6 |
容志 |
2021 |
构建卫生安全韧性:应对重大突发公共卫生事件的城市治理创新 |
53 |
7 |
陈文玲、原珂 |
2019 |
基于社区应急救援视角下的共同体意识重塑与弹性社区培育——以F市C社区为例 |
46 |
8 |
吴晓林 |
2020 |
城市社区如何变得更有韧性 |
43 |
9 |
邹清明、肖东生 |
2013 |
基于模糊综合评价的城市社区应急管理脆弱性分析 |
43 |
10 |
方鹏骞、孙枫华 |
2020 |
城市社区在“新冠肺炎”疫情防控中的基础作用与思考 |
42 |
通过深入分析
评价学者和研究机构在特定领域的学术研究能力和贡献时,发表学术论文的数量常被作为主要参考因素。统计城市社区应急管理研究排名前10的发文作者(见
序号 |
作者 |
发文量 |
作者单位 |
1 |
周永根 |
6 |
湖南省社会科学院 |
2 |
容志 |
5 |
武汉大学 |
3 |
方鹏骞 |
5 |
华中科技大学 |
4 |
颜德如 |
5 |
东北大学 |
5 |
李志强 |
4 |
南京信息工程大学 |
6 |
吴群红 |
3 |
哈尔滨医科大学 |
7 |
刘敏 |
3 |
潍坊医学院 |
8 |
唐攀 |
2 |
暨南大学 |
9 |
曹海军 |
2 |
东北大学 |
10 |
翟慧杰 |
2 |
中共河南省委党校公共管理教研部 |
作者共现分析是一种基于文献共引关系的分析方法,旨在评估作者之间的合作关系和影响力。本文借助CiteSpace软件进行城市社区应急管理领域的作者共现分析,展示的合作网络图谱如
学者的发文量在一定程度上体现了该学者的学术水平与影响力,对于研究机构而言发文量也具备相同的意义,为更好地研究机构之间的合作情况,可以以发文机构为节点形成机构共现图谱(见
本研究运用CiteSpace对287篇相关文献的关键词进行聚类分析,聚类分析遵循关键词间相互关联程度,将具有高度相似性的关键词归入同一组别,而将差异显著的关键词分配至不同的组群。本研究通过CiteSpace软件绘制的城市社区应急管理关键词聚类图谱如
首先,在现状及存在的问题分析方面,周永根(2020)
本文运用CiteSpace对关键词出现频次进行统计,将出现频次在5次及以上的20个关键词整理成表(见
序号 |
关键词 |
频数 |
序号 |
关键词 |
频数 |
1 |
应急管理 |
51 |
11 |
疫情防控 |
9 |
2 |
社区 |
43 |
12 |
韧性治理 |
9 |
3 |
社区治理 |
21 |
13 |
美国 |
7 |
4 |
突发事件 |
16 |
14 |
公共安全 |
7 |
5 |
应急治理 |
14 |
15 |
韧性 |
7 |
6 |
公共卫生 |
13 |
16 |
协同治理 |
6 |
7 |
韧性社区 |
12 |
17 |
风险治理 |
6 |
8 |
社区韧性 |
12 |
18 |
韧性城市 |
5 |
9 |
城市社区 |
11 |
19 |
城市治理 |
5 |
10 |
应急能力 |
10 |
20 |
基层社区 |
5 |
第一,高频词汇如“社区治理”“应急治理”“韧性治理”“协同治理”“风险治理”以及“城市治理”凸显出了治理这一主题的重要性。治理的核心要义在于促进不同参与者之间的积极合作、协调行动、沟通协商和互动共生,旨在构筑一个责任共担、信息畅通的平台,通过优化资源配置和决策过程,共同提升对各类挑战的应对效能,确保社会系统的稳定与可持续发展。这一现象揭示了社区应急管理研究在理论与实践层面的重大进展。
第二,频繁提及的“韧性社区”“社区韧性”“韧性”“韧性城市”等词汇反映了社区应急管理新理念与研究前沿。“韧性”本质上指社会系统在遭遇各种扰动而处于非均衡状态时,能够通过能量吸收、风险转化、动态调整,保持系统的稳定性并迅速恢复至正常状态。在此语境下,社区应急管理强调借鉴历史灾害经验,构建预警与学习机制,以提升灾害应对与灾后恢复能力。
第三,学术探讨中“突发事件”“公共安全”的频繁出现,显示了学界正在倾向于从维护公共安全的视角来审视和分析社区应急管理的问题。各类突发情况是社区应急管理的重要对象,深入探究其成因机制对于提升应急效能至关重要。对突发事件成因的科学解析,不仅为预防、控制、响应及善后处置工作提供理论依据与实践指南,而且有助于维护社区的安全秩序与社会稳定,与公共安全维护的根本目标高度契合。
第四,近年来“公共卫生”“疫情防控”成为高频词与近年来全球范围内重大公共卫生事件频发密切相关。社区作为卫生事件防控的第一道防线,对于外防输入、内防扩散起着决定性作用。在面对公共卫生事件的考验中,城市社区的有效应对举措不仅印证了基层应急管理改革措施的实际效果,同时也为社区应急管理体系及其能力的持续现代化进程提供了宝贵的现实机遇和实践经验。
第五,学术讨论中对“应急能力”的重视,反映了强化社区应急能力,并促使其逐步实现现代化,是社区应急管理最为直接且紧迫的任务目标。将科学严谨的方法应用于社区应急能力的评估与全方位监测,有助于我们打破仅依赖定性分析的局限,精准定位并且弥补不足之处,从而有力地推动社区应急管理效能得到持续性的提升。
在CiteSpace中,通过设定Burstnes中参数γ为0.4,可检测到词频呈现短期高速波动的突变词汇,并生成关键词引用突现图(见
通过关键词突现图,可将城市社区应急管理的研究前沿主要划分为以下几类:首先,在现代管理理念层面,从2017年突现的“韧性城市”到2020年的“韧性社区”,其突现强度分别为1.88和1.97。随后,“协同治理”于2018年以1.83的强度开始突现,而“韧性治理”与“应急治理”在2021年的突现强度高达2.93和3.03,凸显了“韧性”“治理”作为理论支点,在城市社区应急管理体系构建中的新导向作用,标志着该领域正朝着优化治理结构的方向深化探索。其次,关于研究对象方面,自2007年起“突发事件”以1.46的突现强度进入学术视野,紧随其后的“防灾减灾”(1.41)、“卫生应急”(1.63)、“灾害风险”(1.86)以及“疫情防控”(2.0),这些关键词的逐年增强突显了学术界对城市社区应急管理具体对象与关键内容的持续关注,反映出该领域正逐步细化研究范畴,以应对日益复杂的灾害挑战。此外,在模式构建的探索上,“协同模式”自2018年以1.22的突现强度成为研究热点,标志着协同与网格化模式的革新成为解决社区应急管理复杂性问题的重要突破口,强调了跨领域、跨层级合作在提升应急响应效率与效果上的实践价值。最后,应急文化层面的研究同样显示出显著增长,自2009年“应急文化”概念以1.26的强度显现,强调了文化构建与应急体系发展的内在联系,进一步强调了在推进应急管理体系现代化过程中,加强法治基础与文化建设的必要性,反映出学术界对提升社区应急管理体系软实力的深切关注。
在常态化应急管理的背景下,城市社区如何有效应对不断出现的各类突发公共事件,完善社区应急管理体系,提高社区应急能力,是值得我们深思的问题。本文运用CiteSpace可视化分析工具对2000年以来城市社区应急管理的相关文献进行分析,通过时间分布、空间分布、关键词聚类、关键词词频和关键词突现等知识图谱分析,梳理了城市社区应急管理研究的脉络。
当前,城市社区应急管理作为研究的焦点领域,吸引了广泛的关注,其重要性在应急管理体系现代化的浪潮中日益显著。这一研究不仅对巩固城市安全基石、增强基层应急处置能力至关重要,而且对丰富和发展应急管理理论体系、指导构建适应新时代需求的社区应急管理体系具有深远意义。在此背景下,一批高影响力学者以其深厚的学术积累与丰富的研究成果,引领着城市社区应急管理研究向深度与广度拓展,而高校与科研机构的积极参与,促进了跨学科合作,推动研究视角与方法论的革新。尽管如此,研究格局中仍存在作者群体分散、产出总量有限的问题,缺乏长期稳定、系统深入研究的学术团体,以及机构间的紧密合作与持续性学术交流,这些都是亟待改进之处。
在研究内容上,当前聚焦于应急管理理念的更新、现状剖析、问题成因、管理机制的创新改革、模式路径的探索等多个维度,这些均为社区应急管理实践面临的紧迫问题,需要更为精细与深入的探索。面向未来,研究需在“大应急、大安全”理念指引下,结合总体国家安全观与应急管理现代化的战略要求,着重于以下几个核心方向:一是强化预防优先的策略研究,注重风险的早期预警与干预机制;二是探索多元主体协同治理的新模式,研究如何高效整合政府、社区、企业与公众资源,形成应急响应的统一战线;三是推进标准化与法制化体系建设,确保应急管理制度的规范性与有效性;四是挖掘技术赋能在社区应急管理中的应用潜力,特别是人工智能、大数据等新兴科技的融入。此外,倡导多学科交叉融合,搭建跨领域合作平台,动员跨学科专家团队,旨在为城市社区应急管理提供全面、精准的理论支撑与实操指导,从根本上提升应急响应速度与治理绩效。