近几年来，中国城市化进程中，交通运输的快速发展，私家车在大中城市全面普及，导致现有停车严重满足不了人们对停车的需求，停车位供需不平衡。导致了很多车无处停放，造成了乱停车等现象。当前国内外研究人员对此给予了高度的重视。国外对于城市停车规划问题的研究始于二十世纪四十年代 [ 1 ] 。中国对公共停车场的搜索开始进行研究相较于其他发达国家我国开始的时间已经属于较晚，主要以停车位调查为主题。20世纪以来，对公共停车场布局的研究逐步扩大，主要集中在停车预测、停车位配置与建设指标、社会公园规划、公园政策、公园管理等法律方面。很多当地学者对地理信息系统在其他公共服务选址中的应用做了大量的研究，如孙磊 [ 2 ] 、金书鑫 [ 3 ] 、张志敏 [ 4 ] 等。综合一系列因素，国内和国外对都对城市事业单位的地理信息系统的应用进行了一些相关的研究。我们可以看出国外的方法和理论已经比较成熟，但是国内的理论大部分都还停留在理论的阶段，很少会将GIS技术应用在城市社会公共停车场选址中。

停车场是一个城市的重要组成部分，是一个城市的重要交通基础设施。由于机动化程度和交通需求快速增长而导致的城市停车位严重不足是我国许多城市普遍存在的问题，城市停车需求由于停车位的数量影响很难被满足 [ 5 ] ，不同停车设施比例不平衡，出现大量的乱停车等不文明现象。为了解决停车位供需矛盾，加快城市停车位建设，应对城市停车方法进行合理的布局和规划。

公共停车需求预测就是指停车规划 [ 6 ] 。预测分析在停车规划基础上分析城市停车供需的依据、公共停车的位置和范围及其他影响因素。本文阐述了影响停车位规划与评价的城市停车位的贡献，以及如何合理确定城市停车位的规模。对城市停车政策和规划提出了建议，本文的研究将有助于了解哈尔滨市道外区的停车现状，也将为今后一定时期内其他城市的停车位建设和管理提供依据。

本文基于GIS技术，对哈尔滨市停车场的合理布局进行了探讨，利用GIS的空间分析技术进行了相应的选址模型，然后再使用ArcGIS软件，根据该区域的现有停车场的位置，利用GIS的缓冲区分析得到现有停车场的覆盖范围，根据土地利用现状，现有学校位置、商场位置、医院位置，进行相应的缓冲区叠加分析，得到停车场选址的区域，又利用反证法对缓冲区叠加获得的实验数据结果进行验证，根据计算出的相应数据的权重对数据集进行加权计算，最后得出相关的选址区域。确定了哈尔滨道外区的最佳选址区域。技术路线详见图1。

图1. 研究技术路线

停车场是停车和公路交通的必要连接。停车场必须具备城市基础设施的基本特征，即公共服务和经济效益的性质。现代化城市停车场的合理规划和布局是城市停车场进一步发展的必要手段城市的发展和交通友好性的提高的重要方式。要做好大城市停车位的设计和设计，需要全面了解城市停车位的具体情况和特点，根据城市停车位需求的特点，应进行以下性质分析：

在研究城市的交通总体水平和特点时，需要联系城市停车的供求关系和其分布特征。我们常说的停车位累计数，又称停车位总数，是指一定时期内某一停车位或区域内的实际停车位数，是衡量停车需求连续性的一种工具。一般来说，城市规模越大，停车位总数越大，停车位总数越大，人均停车位越小；中心内或中心附近的停车位总数就越大，而停车位总量随着距路外中心距离的增加而减少。因此影响了停车数量的时空分布。

通过分析影响停车位需求的因素，选择合适的停车需求预测方法，分析现有停车条件，引入等效停车模型，优化停车位，预测停车需求，检验停车模型是解决停车规划问题的重要任务。城市中不同功能和性质的土地利用共同组成了城市生产力的布局和结构体系 [ 7 ] ，在这一体系中，不同的土地利用进行的社会、经济、文化活动的性质和频繁程度不同，表现出的停车需求也有很大差异，如商业金融用地和居住用地的停车吸引率偏大些，而仓储用地和绿化用地的停车吸引率相对偏小，土地开发利用的强度越大，建筑、人口、交通就越集中，停车需求也就越大。另外，停车需求分布也要受到土地利用格局的影响。

停车需求通常分为两类，第一类是一般停车条件，供自治机关、车辆在居民楼和办公楼停放。第二类为供商业、文化、娱乐、分布式餐饮和其他功能建筑提供停车条件的停车位。

影响公共停车场分部的因素主要可以归为以下两类因素：定性分析因素和定量分析因素两大类，其主要包含有以下几点，即：

(1) 步行距离：停车场和目的地之间的距离；

(2) 一般停车成本：成本越低，停车容量越大；

(3) 停车位的可用性：道路阻抗是判断停车位是否可用的一个重要指标；

(4) 停车干扰率：干扰值越低，城市交通管理越好；

(5) 停车设施建设成本；

(6) 保护城市文化、古建筑和人文景观：由于考虑对古建筑、城市景观和城市文化的保护，停车场选址不宜离保护对象太近；

(7) 有效利用公共空间：降低征地拆迁成本。

与传统的选址方法相比，利用GIS的选址方法能简洁有效的获取我们所需要影响因素和相关信息，利用GIS解决定位问题的优点有以下几点：

(1) 当存在大量影响局部定位因素的信息时，GIS技术可以有效地将各种类型的相关空间数据结合起来。使数据处理和分析更加直观和快速，以提高效率和减少工作量，并且能够对精度进行提高；

(2) 可以根据实际情况，精确计算；

(3) 地理信息系统的可视化表示可以将信息显示在地图上，使其具有直观、清晰等特点；

(4) 对于相应地图的属性数据库来讲，在GIS中查询相关数据库内容更加方便；

(5) 空间定位系统和地理信息系统是相互关联的，他将地理信息与相应的相关的选址内容自然地结合起来，在这种模式下，定位系统和地理信息系统技术之间的接口是交互式的，详见图2。

图2. 空间选址系统和GIS技术较自由结合方式

结合哈尔滨市道外区的实际情况，根据服务半径，停车场可达性，城市人口分布，等其他硬性规定公共停车场选址因素，确定出具体的可量化的指标有：人口密度，距离城市交通的距离，距离大型超市的距离以及距离学校和医院的距离，根据影响公共停车场选址的因素，提出了以下层次分析法。如图4所示：

图4. 层次分析流程图

在选择五个影响因素之前，不同因素对选址问题的影响也是不同的。在ArcGIS中，空间分析的方法也是不同的。因此，在进行综合决策之前，必须对这些影响因素进行个体空间分析。

因为是进行停车场的选址，而停车场一般建立在距离商场、停车场、医院比较近的地方，方便人们购物、接送学生、看病停车，所以为了方便人们停车减小步行距离，因此本人在划定步行缓冲区的范围是，根据距现有学校、商场、停车场划定缓冲区范围，步行五分钟、十分钟、十五分钟的距离，分别取200米、300米、500米作为缓冲区范围。

首先对现有停车场进行缓冲区分析，分别进行停车场200米缓冲区分析，300米缓冲区分析，500米缓冲区分析，得到了如图5所示的结果：

图5. 考虑现有停车场的适宜性地图

根据影响停车场的各种选址因素我们分析得出，离现有公共停车场距离越远，越不易造成停车资源的浪费，因此越适合建造一个新的公共停车场。

对学校的缓冲距离分别设为200 m、300 m、500 m的缓冲区，对其进行空间处理，得到结果如图6：

图6. 考虑现有学校的适宜性地图

只考虑学校医院的因素，由于离学校越近，在上下班接送学生期间会造成大量车辆的聚集，而医院附近是常年的停车拥挤区域，因此我们认为离学校和医院越近的地方越适合建一个新的停车场，因此途中颜色越深的区域代表越适合建立一个新的公共停车场。

接着对医院的缓冲距离分别设为200 m、300 m、500 m，对其进行缓冲分析，得到结果如图7：

图7. 考虑现有医院的适宜性地图

由于是停车场的选址，所以靠近主干道路便于就地停靠，也避免了因为停车而导致的路面拥堵，和资源的浪费，所以我们在划定其缓冲区范围时尽量选择靠近道路的区域进行停车。

对道路分别进行30 m、50 m、100 m的缓冲区处理，得到相应的缓冲区的分析结果，得到结果如图8：

图8. 考虑现有道路的适宜性地图

对几组数据进行了相关的缓冲区分析之后，根据相应的辐射范围，将各个因素的缓冲区进行叠加，得到停车场选址的最佳区域。

将医院200米缓冲区、学校300米缓冲区、以及商场500米的缓冲区进行叠加分析，如图9；再擦除现有停车场100米缓冲区范围，得到结果如图10所示：

图9. 考虑的因素相交图

图10. 擦除不相关区域