“新闻 + 政务”强调加强与政务服务的深度融合，这里的“政务”包括党务、政务双层含义，旨在党建、政务、智库、舆情、问政、办事、咨询等领域，整合政务资源，为政府治理提供平台、资源和受众支持。例如“深圳卫健委”公众号通过发布医学科普、临床案例、行业新闻等，凭借新颖风格、创新视角和高质量内容从政务新媒体平台中脱颖而出，推文阅读量屡次“10万+”，单篇阅读量最高达1000万，连续多年获广东省、深圳市“最具影响力政务新媒体”。

政务信息是功能性媒介平台的重要内容信息支撑，应注重政务内容发布、数据处理、集中分析、智能推荐等技术能力，实现不同部门数据业务的协同运作，帮助政务工作实现个性化和精细化管理 [ 3 ] 。满足民众在智慧党建、政务大厅、掌上医疗、文化教育服务等社会服务中的实际需求，持续增强政务治理、城市运行管理、公共服务和产业升级等方面的整体能力。通过多渠道高效传播政务主题，全景式呈现我国高质量发展在“新闻 + 政务”方面的生动实践。

智能移动端的全面普及直接改变了原有的传播生态，手机逐渐成为用户讨论、信息发布、综合服务的重要平台，民生服务的重心逐渐向网络偏移。功能性媒介平台建设更加注重商业性服务和公益性服务，匹配本地化优势与精准定位，将多元化、特色化的功能性服务融入媒体平台，为公众提供更优质、更丰富、更新颖的公共服务、文化服务和娱乐服务体验。例如，“冀云”客户端首页底端嵌入“服务”板块，从生活缴费、便民工具等方面向更加贴近民生的场景化服务延伸。将新闻资讯服务、社交功能和区域生活服务等多样化服务融入传播体系中，方便群众、服务民生。

与互联网商业平台相比，媒体平台的显著优势在于其能够有效整合本地政务资源、民生资源以及公共服务资源 [ 4 ] 。媒体服务功能也是与用户建立服务连接，增加用户黏性的有效举措。因此，功能性媒介平台更加注重提供以教育医疗、交通气象、智慧社区、数字生活等生活服务，给用户提供垂直类内容的同时，持续拓宽业务范围，在发掘用户需求的基础上，引导用户发现和创造新的需求，并通过媒体服务功能延伸，实现与数字经济、智慧城市等新产业的融合发展，不断提升主流媒体的连接力和影响力。

在万物皆媒时代，不只是专业媒体在进行信息传播活动，各类商业平台乃至各类机构、自媒体人也在做内容传播。主流媒体要想在发展趋于成熟的互联市场中脱颖而出，平台的“新闻 + 商务”功能将是一个有力抓手。主流媒体具有天然内容生产和文化品牌优势，在构建功能性媒介平台时采用网络直播、短视频、电商合作等内容形式，能够为用户营造良好的视听体验。例如，湖南广电推出的“小芒电商”平台以垂直内容电商购物为核心，包括商品推荐、短视频创作分享等内容，并将各个子平台有机地串联在一起，实现了“长视频 + 内容 + 电商”的全方位闭环连接。

“新闻 + 商务”功能还可以利用数据分析工具，更好地了解受众需求和行为，深耕垂直领域业务，满足互联网用户的多样化、差异化需求。通过深化“用户思维”，适当加强平台的趣味性和交互性，营造购物需求、激励购买行为来增强用户黏性，让用户在使用平台的过程中，获得便捷、高效、趣味的体验感。稳固核心用户实现流量转化，促成媒介平台运营的整体价值变现，持续提升经营发展能力。

“新闻 + 政务”运营模式以互联网思维和新兴技术应用赋能政府工作、服务公众，并结合媒介平台内部整合政务相关资源优势，实现双方技术融合和数据共通，将蕴藏在政务服务中的用户资源转化、汇聚到媒介平台上来，为民众提供一站式服务，简化政务办事流程，实现效益最大化。其中，川观新闻客户端在“政声”栏目内整理归纳四川政经新闻，方便用户随时点击查阅浏览政策利好，拓宽政务宣发渠道，创新政府工作模式，进一步提升政务服务效率。

未来学家阿尔文·托夫勒在《第三次浪潮》中，将Producer (生产者)和Consumer (消费者)两个词合成一个词：产消者(prosumer)，预言生产者和消费者的角色将变得模糊，两者将融合在一起 [ 5 ] 。媒介平台的用户不仅是使用者、消费者，更是产消者，推动着媒介平台的运营和发展。例如，大象新闻客户端打造“大象热线”“大象求职”功能板块，通过实用、有效服务与用户建立深度连接 [ 6 ] 。“新闻 + 服务”模式通过响应用户需求，不断完善平台内部服务措施，产生与用户的强关联，以此增强用户黏性。

“新闻 + 商务”模式将媒介平台服务模式延伸到商务领域，通过细分领域对用户进行精准推送，促成用户转化。例如芒果TV围绕电影、动漫、综艺节目等衍生出多种周边产品，将用户的注意力价值转变为经济价值，提升了电视内容的附加值；北京银行与北京广播电视台签署合作协议，变用户为客户，实现平台对接的关系转换，助力北京全国文化中心建设。在行业盈利模式改变的当下，“新闻 + 商务”模式对内能够凝聚各种模块，对外能够吸引各种资源转换成关系，维持平台的良性循环和长远发展，为媒介平台持续创造经济效益。

部分媒体虽然进行“新闻 + 政务服务商务”模式的融合实践，但是原有工作思维并未转换，导致媒体融合仍停留在基础的平台搭建。以“新闻 + 政务”为例，部分媒体的融合探索仍是机械化的简单相加，虽然实现了功能模块设计和资源整合，但是缺乏细化的平台思维，导致“新闻 + 政务服务商务”模式流于形式。对此，媒体在运营平台的过程中，应加强对媒介平台实际应用能力，积极与政府相关部门合作，利用多种形式和途径开展资源合作、政务服务，如协助政府开展群众文化、旅游、政务形象传播等工作。通过向民众展示各类政务信息，提供区域性政务服务，增加智慧政务平台的利用率和办事效率。

目前部分媒介平台“新闻 + 服务”功能服务板块尚未发展成熟，智慧民生、智慧出行、智慧便民服务等各类公共服务尚未搭建完全，无法满足用户对服务资讯的相关需求，尚未激活用户对媒介平台的依赖性。“新闻 + 服务”模式强调“用户思维”，将用户的需求放在首要位置，因此还需要更多地线上线下活动增强用户黏性，如推出缴费、查询、电子证照办理等民众日常所需的智慧便民服务；整合线上线下资源，策划组织公共活动，通过提供活动直播、线上参与等方式回放，扩大传播范围，加强平台的趣味性和交互性，从而激活、增强用户互动体验，促进用户留存转化。

“新闻 + 商务”作为“新闻 + 政务服务商务”运营模式中相对商业化的一部分，其发展现状主要是面向企业，针对企业的需求，通过投放广告、品牌宣传、组织商业活动等方式进行推广，经营结构较为单一。接下来“新闻 + 商务”模式可以积极开展“媒体 + 会展”“媒体 + 教育”“媒体 + 家装”“媒体 + 房产”等项目，在推荐栏目中设置广告专题，点击跳转至商家官方线上售卖渠道。除了开展商务合作外，媒介平台还可以建立政务合作、政企联动，将政府部门的中心工作与地方品牌塑造结合起来，打造独具特色的地方品牌，挖掘商业模式的“蓝海”，实现媒体政务、服务、商务的“多边共赢”，持续增强市场竞争能力 [ 7 ] 。

“新闻 + 政务服务商务”模式作为现阶段各媒体融合发展的进一步举措，探索构建功能性媒介平台有助于主流媒体从自身实际出发，不断实践创新，通过市场化的体制机制提升核心竞争力，增强自我“造血”功能，反哺新闻主业，是主流媒体突破现有困境的有力举措。进一步落实“新闻 + 政务服务商务”模式，还需以广大人民群众的根本需求为中心，全面对其进行创新与开发，使其与自身经营发展相适应，走出一条科学、长远的可持续发展之路。