项目技术具有高效节能环保、使用范围广泛、产品性能卓越、可再生利用等特点，所用材料是一种新型材料，且具有智能制造生产线。

多层材料在一条生产线制备，生产效率显著提高；自主研发的生产线通过物联网、智能化等新技术的应用，大大减少了生产用工、提高了人员的安全保障、稳定了产品质量、降低了生产成本；复合涂层间相互作用、相互补充的特点使单位材料用量大幅减少，节约资源；涂层制备过程无“三废”排放，绿色环保。根据产品的需要，环氧锌基聚酯粉末复合涂层技术可广泛应用于交通安全设施、钢管、输油管道、C型钢、网架、保温板、车辆型材、桥梁桥架、工程机械等；还可以根据产品特点组合材料实现特定要求，可以调整复合涂层的厚度、外观、罩面层功能涂层，实现各种防护、装饰、耐候、防火、自清洁、疏水疏油等功能。

采用系统设计理念，使目标产品基材与涂层、涂层与涂层之间相互作用、相互补充，形成多材料的涂层系统，克服涂层普遍存在的附着力对涂层失效的问题；涂层制备环节融合于目标产品的制造过程，使产品的涂层体系整体质量一致，避免了普通制备工艺的缺陷，保证了目标产品的可靠性和稳定性；采用常温表面处理工艺，防止了热浸镀锌高温浸镀工艺带来的钢铁基材抗拉强度的降低；抛丸表面预处理工艺制备的工件，其疲劳强度、抗腐蚀应力和表面硬度均有大幅提高。热镀锌层长时间暴露在大气中，表面老化，生成一种较脆弱的锌化合物，对于废旧的热镀锌产品，表面老化的锌层难以处理，再利用成本较高。而环氧锌基聚酯复合涂层钢护栏产品表面的旧复合涂层容易被彻底的清除，重新形成环氧锌基聚酯粉末复合涂层继续使用，整体成本节约50%以上。

环氧锌基聚酯复合涂层护栏技术体系运用了多种具有自主知识产权的新型材料，保证了涂层优异的防腐、耐蚀、耐候、自清洁等功能。融入智能产品质量控制系统、智能设备保障系统以及智能数据传输系统为一体的高品质的锌基底涂聚酯面涂护栏自动化生产线。先进的智能生产制造系统运行效率高安全性能好，完善的工厂运行要素感应器系统向信息系统传输数据，基于MES生产调度的实现，MES与ERP的系统集成，使得低碳的制造系统和低碳的工厂建筑相结合。

2007年，应用环氧锌基聚酯复合涂层技术生产的高速公路护栏产品通过交通部公路科学研究院的严格检测，用于高速公路工程试验段。2016年该新产品通过了国家标准，被列入国家发改委重点推广的节能减排产品目录。近十年的工程试验应用，经历了风蚀、日晒和沿海环境的考验，产品均未发现变色、粉化、脱落、锈蚀、蔓延、起泡、失光等现象，技术指标参数均达到优良水平，与同路段其他护栏相比，质量优势明显。

《国家公路网规划》显示，2013至2030年我国将投入4.7万亿，国家高速公路约13.6万公里。加上连接路和地方高速公路，高速公路网将达到16.6万公里，最终实现公路网总规模约580万公里的目标。按照《国家高速公路网规划》，十三五期间高速公路达到11.8万公里的目标计算，高速公路需新增建设5.8万多公里。普通国道按照未来达到二级及以上技术标准测算，约50万公里需要升级改造。那么，全国高速公路和普通国道交通安全需要的防撞护栏估算约3000万吨。

目前，国内百余家交通设施生产企业中，多采用传统热浸镀锌工艺，自国家从严环保政策以来，相当一部分企业已经停产关闭，总体产能大幅下降，实际年产能远远低于百万吨，与国家道路交通建设的需求产生了背离。因此，基于新工艺、新技术的绿色环保项目的建设是十分必要的。

《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定“企业应当优先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺，减少大气污染物的产生”，同时要求“国家对严重污染大气环境的落后生产工艺和严重污染大气环境的落后设备实行淘汰制度”。因此，开发具有可再生利用技术、应用绿色低碳工艺的交通安全设施制造技术，实现产业技术生态化升级、产业方式生态化转型将是行业正确发展方向。

交通运输部公路科学研究院对GB/T18226-2000《高速公路交通工程钢构件防腐技术条件》国家标准进行了修订，GB/T18226-2015《公路交通工程钢构件防腐技术条件》新标准已颁布。该标准明确了今后公路交通护栏安全设施制造的发展方向，并将环氧锌基聚酯复合涂层护栏作为节能、环保、低碳产品着力推荐。因此，迎合国家标准要求，快速实施技术升级项目工程已是势在必行。

随着社会的进步和经济的快速发展，市场对产品质量标准要求越来越高，其不仅要有良好的防护性能，同时还要有更好的物理机械性能、装饰性能以及满足不同苛刻环境下的使用要求。因此，只有引进创新技术，提升产品质量才能够满足市场的需求。

高速公路护栏是高速公路基础设施中的重要组成部分，能减轻事故的严重度，排除各种纵、横向干扰，提供视线诱导，增强道路景观，对保障道路安全，提高运输效益起到良好的作用。

护栏的防撞机理是一种吸能结构 [ 2 ] ，在阻止车辆越出路外的同时，还通过护栏、车辆的弹、塑性变形以及摩擦、车体变位来吸收车辆碰撞能量，从而达到保护乘员生命安全的目的。而波形梁护栏与防阻块连接在发生碰撞时能更好地吸收能量，使参与变形的护栏跨数增加，且护栏变形曲线光滑有利于车辆导向，并能减少阻拌现象，因此，国内高速公路多采用此安全防护措施。然而，由于采用热镀锌工艺易产生氢脆 [ 3 ] ，造成工件材质脆化和使用断裂等现象，具有潜在的安全风险。因此，从提升安全性能考虑，从最大限度保障人、车安全，降低事故严重性出发，积极进行护栏安全性能技术研发，生产高效能、经济、耐久的新型护栏及缓冲防撞系统，已成为护栏制造企业义不容辞的责任。

安全性能指标是高速公路护栏设施的一个重要指标，是确保交通安全的前提条件 [ 4 ] ，环氧锌基聚酯复合涂层护栏采用常温表面处理工艺，防止了热浸镀锌高温浸镀工艺带来的钢铁基材抗拉强度的降低；抛丸表面预处理工艺制备的工件，其疲劳强度、抗腐蚀应力和表面硬度均有大幅度提高，增加了高速公路护栏设施的安全系数。

钢管内壁除锈是难题，而目前最有效的除锈方法仍是酸洗工艺 [ 5 ] ，其废酸的处理代价甚高、废酸的排放污染极大。因此，市场上现有半成品基本没有作前处理，满足不了环氧锌基聚酯复合涂层钢护栏立柱生产要求。建设先表面预处理后冷弯成型的钢管生产线是生产环氧锌基聚酯复合涂层钢护栏立柱的必要前提 [ 6 ] ，也是实现产品升级换代的有效途径。

由于项目运用了系统设计理念，将涂层制备环节融合于目标产品的制造过程，实现了资源的有效配置，使多层材料在一条生产线制备，生产效率显著提高 [ 7 ] ，促进企业的经济效益。同时，整个制备过程无“三废”排放，绿色环保，符合国家产业政策，是国家提倡和大力推广的清洁生产技术、低碳产品。产品再生性能优异，在产品的使用寿命达到时或维修时可以采用多种方法除去表面涂层，重新进行涂层制备或改为它用。因此，项目建设能够产生较好的经济效益和社会效益。

护栏兴起于上世纪的90年代初，作为欧美国家非常成熟的一个行业，进入中国后便显示出其无比巨大的生命力。中国最大的优势是人工成本低廉 [ 8 ] ，作为成本构成的一个重要因素，促进了中国护栏业的发展。但是，早期该行业的设备、工艺落后，效率低，产品质量不高。

随着国外护栏行业技术、设备的引进，行业的整体水平有了较大提高，减少或摒弃了传统的工艺，取而代之的是热镀锌管、塑钢、热镀锌丝等材料的应用，引进欧美的先进前处理、喷涂设备和技术，提高了防腐寿命。不少护栏生产商逐渐摆脱了国外客户的控制，注册了自己的品牌，注重技术研发，不仅在产品的功能性、质量上逐渐达到国外同行业的水平。国家政策的支持，尤其是对城市建设、交通工程的巨大投资，给国内的护栏行业带来机会，许多外向型企业及时将视角和市场对准了内销，加强产品的品牌宣传，扩大销售渠道，完善产品服务，积极参与护栏工程的招投标，国内护栏产业出现了方兴未艾的可喜局面，可以说，随着经济发展面的逐渐向好，以及国家对公路基础设施建设的大力投资，中国公路护栏行业行业发展前景十分广阔。

环氧锌基聚酯复合涂层护栏是高速公路护栏制造行业技术创新的标志产品，具有显著的防腐节能效果，是GB/T18226-2015《公路交通工程钢构件防腐技术条件》国家标准积极推广的创新技术。其在新材料、新工艺、新装备资源的有效配置和集成应用，符合清洁生产技术的发展方向及产业结构的调整要求，形成了从产品制造过程到产品应用过程的生态链，符合国家当前的产业政策，具有十分广阔的市场前景。

通过对本项目的SWOT分析(如图1)，目的在与利用项目目前拥有的机会，来强化项目自身的优势与弱化项目存在的劣势，最终达到消除威胁的目的 [ 9 ] 。

图1. SWOT分析决策图